2024年9月25日至2024年10月21日
国际移民政策大变动：加勒比统一入籍门槛，欧盟与美国掀遣返风暴
全球资本流动正在迎来新一轮的变革与机遇。从黑山计划重启的公民入籍项目，预计吸引超过十亿欧元投资，到台湾推出一年内可获永久居留的“全球精英卡”，各国政策调整无不为全球高净值人士提供更多选择。而随着加密货币市场牛市的复苏，多米尼克的离岸银行牌照交易再掀波澜，或将成为首例以加密货币支付的银行牌照收购案。与此同时，所罗门群岛也正在酝酿推出快速入籍计划，以吸引国际投资者。更值得关注的是，多米尼克总理对英国免签恢复的信心，这些最新动向无疑将对全球身份规划和投资决策产生深远影响。
黑山有望重启公民入籍计划？
黑山正进入重启快速入籍计划的谈判阶段，预计该计划将为该国带来超过十亿欧元的投资。作为前欧盟签证自由化进程的协调员，资深银行家博扬·布加林（Bojan Bugarin）强烈呼吁恢复黑山投资入籍计划（CIP），并对其进行必要调整。这一项目于2023年底停止受理，在原计划开放的2000个名额中，最终仅批准了850份申请。尽管如此，该计划仍为黑山带来了约5亿欧元的直接经济贡献，并有望通过重启为国家再注入十亿欧元。
投资入籍计划带来的经济效益
布加林指出，投资入籍计划不仅为黑山带来了显著的经济效益，还直接改善了民众的生活质量。他解释道：“普通民众能够切身感受到经济增长、就业机会增加、社会服务优化、基础设施升级以及教育质量提升的好处。”截至2024年9月，该项目已批准850份申请，带来了以下经济贡献：
- 专项资金和创新基金共计获得了8,450万欧元。
- 国家预算增加了4,350万欧元。
- 投资者向包括豪华酒店在内的发展项目投入了2.437亿欧元。
布加林进一步强调，重启该计划将帮助黑山提升财政稳定性、加快经济增长、吸引更多投资、增强国家竞争力和经济可持续性，并减少对外来贷款的依赖The
欧盟入籍计划的法律挑战
然而，黑山重启该计划也面临着来自欧盟的法律挑战，尤其是欧盟委员会及其成员国如何回应这一决定，以及该项目对黑山入欧谈判进程的影响。为降低此类风险，布加林建议由信誉良好的欧洲机构对申请人进行全面的国际尽职调查，必要时可借助欧盟的专门机构。此外，必须采取严格措施，防范通过该项目进行滥用或洗钱行为的可能性。
葡萄牙黄金签证居民突破100万人，年增33.6%
截至2023年，葡萄牙黄金签证的家庭申请量从2022年的1,588份激增至2,901份，增幅高达83%。与此同时，葡萄牙的外国居民数量也首次突破100万人，比2022年增长了33.6%。为提高身份申请的处理效率，政府计划在2024年推出全新的在线公民申请系统，预计将提升50%的处理效率。
近年来，来自美国和英国的投资者对葡萄牙黄金签证的兴趣不断增加。仅在一年内，美国投资者人数从2022年的216人飙升至2023年的567人，增长率高达162.5%。英国尽管在2022年未能进入主要投资国名单，但需求迅速攀升，目前已成为葡萄牙黄金签证的第三大投资来源国，共有234名投资者通过该计划申请居留。
一百万人等入籍？
根据最新统计，居住在葡萄牙的外国人口已超过100万，许多通过黄金签证计划的申请者期望最终获得葡萄牙公民身份。通常情况下，符合条件的居民需居住五年后方可申请入籍。为加速申请流程，葡萄牙政府推出了由登记和公证协会（IRN）开发的全新在线身份申请系统。该系统利用人工智能技术，旨在简化流程、减少官僚程序，预计将大幅缩短处理时间，整体处理效率有望提升50%。此外，入籍等待期自首次获得居留许可时开始计算。
然而，尽管有此新举措，许多申请者仍然还在两至三年的等待期，至今尚未领取到居留卡，因而无法离境。这一情况引发了外界对新系统实际效果及黄金签证计划吸引力的质疑，未来该系统的实际成效有待进一步观察。
总理罗斯福·斯凯里特：多米尼克护照有望恢复英国免签
2024年10月，月初的新闻发布会上，多米尼克总理罗斯福·斯凯里特（Roosevelt Skerrit）表达了对多米尼克护照恢复英国免签的信心。他说道：“I believe that eventually, we are confident that the visa waiver agreement that we had with the United Kingdom will be reinstated. We are very confident in that.” 即：“我坚信，我们曾与英国签订的免签协议即将恢复，我们对此充满信心。”
多米尼克与英国关系稳固
2023年7月，英国基于安全考量，暂停了多米尼克护照持有人的免签入境资格。此举主要源于多米尼克反对党对由总理罗斯福·斯凯里特（Roosevelt Skerrit）领导的劳工党投资入籍计划提出质疑，指控该计划存在漏洞。尽管当时英国内政大臣苏埃拉·布雷弗曼（Suella Braverman）的决定显得较为仓促，但多米尼克与英国的双边关系依然稳固，且多米尼克护照的免签国家数量在持续增加。
在2024年10月初，斯凯里特总理在格林纳达期间与英国高层人士进行了会谈。他表示：“我们将继续在政治层面保持沟通，以消除他们可能存在的任何顾虑。我相信，最终我们有信心恢复与英国的免签协议。”
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重磅！欧盟法院裁定：马耳他可继续实施护照入籍计划
2024年10月初发布的一份法律意见显示，欧盟法院可能支持马耳他的“黄金护照”计划，尽管此前曾有多方警告称此类计划可能为犯罪分子和腐败官员提供进入欧洲的途径。即便面临争议，马耳他仍是欧盟内唯一继续实施投资入籍计划的国家。
欧盟法院裁决或为更多“黄金护照”计划铺路
这份法律意见由欧盟法院总法律顾问迈克尔·柯林斯（Michael Collins）提出，他建议欧洲法院撤销针对马耳他“黄金护照”计划的法律诉讼。柯林斯指出，虽然欧盟委员会认为该计划违反了欧盟法规，但各成员国有权决定是否通过“黄金护照”计划授予公民身份，前提是必须实施严格的尽职调查，以确保项目的透明度和合法性。
这一法律解释表明，马耳他及其他成员国在继续维护“黄金护照”计划时，只需采取合规措施来防止滥用。这一发展可能促使其他欧盟国家重新审视或恢复类似的投资入籍项目，尽管这些项目一直面临法律和道德上的质疑。马耳他目前提供的“卓越服务入籍计划”（MEIN）包括两种选项：
- Through investments60万欧元(math.) genus在36个月后获得马耳他公民身份。
- Through investments75万欧元in12个月后获得公民身份。
欧盟委员会的法律挑战并非基于马耳他向不合适人员授予公民身份的风险，而是主张公民身份应基于与国家的“真实联系”，而非单纯依赖支付或投资。对此，柯林斯在其法律意见中指出，欧盟法律并未要求这种“真实联系”，成员国有权自行决定谁可以成为其国民。
欧盟法院未来可能采取的进一步行动
如果欧盟委员会在此次法律挑战中败诉，未来可能会以其他问题为由，重新发起法律挑战，例如以洗钱或腐败风险为基础，试图阻止马耳他的投资入籍计划的继续实施。届时正在计划周期内的申请人可能面临入籍法律框架冲突等各项挑战。
迎接大牛市：加勒比加密银行牌照花落谁家？
与此同时，多米尼克金融服务单位（Financial Services Unit, FSU）监管的离岸银行牌照市场首次迎来转手机会。消息人士透露，潜在买家之一是一位华裔投资者，他的关注点集中在通过投资入籍项目获取公民身份的群体，以及欧洲利伯兰自由共和国（Free Republic of Liberland）的公民。值得一提的是，波场（TRON）创始人孙宇晨（Justin Sun）刚刚当选利伯兰自由共和国的总理，并继续担任多米尼克区块链技术的顾问。
多米尼克离岸银行牌照的优势
多米尼克联邦（Commonwealth of Dominica）财政部下属的金融服务部门颁发的离岸银行牌照，赋予银行提供广泛金融服务的权利，包括开设个人和公司账户、接受存款、发行银行卡产品，以及进行国际金融交易。持有此牌照的银行不仅可以提供投资咨询，还能参与贸易金融业务，服务个人与法人实体。更重要的是，该牌照相当于其他司法管辖区的A类银行执照，允许银行从事零售银行、投资银行以及加密货币银行业务，成为全球少数几个允许加密货币银行业务的司法管辖区之一。
2024投资入籍指数排名登场：圣基茨排名第一，多米尼克第二，评比首次被质疑？
在2024年《投资入籍指数》（CBI Index）中，圣基茨和尼维斯再次位居全球投资入籍项目的首位，这是该国连续第四年蝉联榜首。在全球对投资入籍项目的监管日益严格以及对透明度要求不断提高的背景下，圣基茨和尼维斯凭借其灵活的应对能力，继续在加勒比五国中保持领先地位。这五国包括圣基茨和尼维斯、多米尼克、格林纳达、安提瓜和巴布达，以及圣卢西亚。
CBI Index评分标准
CBI指数基于九个标准对全球12个投资入籍项目进行评分，涵盖了以下几个关键领域：自由旅行、生活水平、投资选项和门槛、居住要求、入籍时间、处理流程简便性、尽职调查、家庭政策以及项目稳定性。今年的报告主题为“透明度与转型：投资入籍的重启”，反映出全球对更严格监管框架的需求，以及在地缘政治和金融动荡背景下对灵活性的强调。
评比公正性首次受到质疑
项目稳定性方面也存在争议。尽管圣基茨的总理正面临起诉等法律风险，该国仍然获得了满分10分，而多米尼克、安提瓜和格林纳达分别只获得了8分、7分和7分。这种评分结果进一步加深了人们对CBI指数公正性的怀疑。
监管力度的加强和对透明度
此次《投资入籍指数》的排名不仅引发了对评分标准的质疑，也让人们重新审视了全球投资入籍项目的透明度和公平性问题。随着监管力度的加强和对透明度的要求日益增高，未来这些项目如何应对外界的审查将成为关键。
所罗门群岛拟推出快速入籍计划
所罗门群岛政府最近完成了《投资入籍法案》的初稿，这是自2020年首次披露计划以来的一个重要进展。总理杰里迈亚·马内莱在议会中宣布，这项法案是政府百日计划中的优先事项之一，并被视为国家团结与转型中的“变革性政策”。政府目前正努力制定适当的监管框架，以确保该项目顺利实施。根据拟议的计划，符合严格尽职调查要求的外国投资者及其家属有资格获得所罗门群岛的普通护照，以保障项目的透明度和责任制。
所罗门群岛护照免签加拿大
仍需听取公众意见
护照项目的需求正在转变
CIP支持的住房项目负责人被捕，圣卢西亚公众强烈反应
圣卢西亚总理菲利普·J·皮埃尔本周表示，尽管围绕罗克霍尔住房开发项目的争议不断，政府仍将继续推进该项目。该项目由来自黑山的私人建筑公司Bemax LLC开发，但其前负责人亚历山大·米贾伊洛维奇（Aleksandar Mijajlovic）因涉嫌组织香烟走私被捕，激起了公众的广泛反应。
CIP支助项目透明度受质疑
一年获台湾永居！新全球精英卡提供“公民般”福利
2024年10月，台湾宣布预计推出“全球精英卡”和“数字游民签证”计划，以应对未来的劳动力短缺问题。根据国家发展委员会（NDC）的预测，预计到2028年，台湾的劳动力缺口将达到35万人。为了填补这一缺口，台湾计划吸引20万名国际工作者，其中包括12万名外籍专业人士和8万名技术工人。
台湾全球精英卡：12个月内获得永久居留权
法案修改与立法
中国公民无法受益于全球精英卡和数字游民政策
根据现行的两岸人民关系条例（法規名稱： 臺灣地區與大陸地區人民關係條例），和台湾目前执政的民主进步党的政策，拥有中国大陆户籍的人士无法参与包括“全球精英卡”在内的台湾移民或居留政策。此外，中国大陆的投资在台湾受到严格限制，因此中国公民也无法通过这些政策获得相关的居留或投资机会。
圣文森特2025年拟启动投资公民计划
圣文森特计划在2025年启动投资入籍计划。圣文森特和格林纳丁斯 (Saint Vincent and the Grenadines) 的新民主党 (NDP) 承诺，若在2025年11月的大选中胜出，将推出投资入籍 (CBI) 计划。目前，圣文森特护照全球排名第23位，可免签进入全球157个目的地，包括欧盟、英国、南非及阿联酋。
加入东加勒比签署的备忘录
结语
全球多国在投资入籍政策上进行了一系列重要调整，反映出全球资本与身份规划的变动趋势。台湾推出的“全球精英卡”计划允许符合条件的外籍专业人士在一年内获得永久居留权，吸引全球精英前往；所罗门群岛也计划推出快速入籍方案，反应出越来越多的机会在等待有能力把握的人。
新的机遇，与新的全球布局
Meanwhile, the bullish boom in the cryptocurrency market continues to fester and Dominica's offshore banking license deal, which could become the world's first banking license acquisition paid for in cryptocurrency, is in the spotlight. Additionally, Dominica's Prime Minister Roosevelt Skerrit is confident that the reinstatement of the visa waiver agreement with the United Kingdom will further enhance the appeal of Dominica's passport.
These global policy changes have not only provided HNWIs with more identity planning and investment opportunities, but have also given new impetus to national economies. Against the current backdrop of increased global economic and geopolitical uncertainty, the need for flexible identity allocation and global mobility is becoming particularly important. We will continue to provide you with the latest analysis and reports, as well as professionalconsultativeIt helps you to cope with as well as layout globalized identity configurations.
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