2024年9月25日至2024年10月21日
国际移民政策大变动:加勒比统一入籍门槛,欧盟与美国掀遣返风暴
全球資本流動正迎來新一輪的變革與機會。從黑山計畫重啟的公民入籍項目,預計吸引超過十億歐元投資,到台灣推出一年內可獲永久居留的“全球精英卡”,各國政策調整無不為全球高淨值人士提供更多選擇。而隨著加密貨幣市場多頭市場的復甦,多明尼克的離岸銀行牌照交易再掀波瀾,或將成為首例以加密貨幣支付的銀行牌照收購案。同時,所羅門群島也正在醞釀推出快速入籍計劃,以吸引國際投資者。更值得關注的是,多明尼克總理對英國免簽復原的信心,這些最新動向無疑將對全球身分規劃和投資決策產生深遠影響。
黑山可望重啟公民入籍計畫?
黑山正進入重啟快速入籍計畫的談判階段,預計該計畫將為該國帶來超過十億歐元的投資。作為前歐盟簽證自由化進程的協調員,資深銀行家博揚·布加林(Bojan Bugarin)強烈呼籲恢復黑山投資入籍計畫(CIP),並對其進行必要調整。這項工程於2023年底停止受理,在原計劃開放的2000個名額中,最終僅批准了850份申請。儘管如此,該計畫仍為黑山帶來了約5億歐元的直接經濟貢獻,並有望透過重啟為國家再注入十億歐元。
投資入籍計畫帶來的經濟效益
布加林指出,投資入籍計畫不僅為黑山帶來了顯著的經濟效益,也直接改善了民眾的生活品質。他解釋:「一般民眾能夠切身感受到經濟成長、就業機會增加、社會服務優化、基礎設施升級以及教育品質提升的好處。」截至2024年9月,該計畫已批准850份申請,帶來了以下經濟貢獻:
- 專款和創新基金共獲得了8,450萬歐元。
- 國家預算增加了4,350萬歐元。
- 投資者向包括豪華酒店在內的發展項目投入了2.437億歐元。
布加林進一步強調,重啟該計畫將有助於黑山提升財政穩定性、加速經濟成長、吸引更多投資、增強國家競爭力和經濟永續性,並減少對外來貸款的依賴。
歐盟入籍計畫的法律挑戰
然而,黑山重啟該計畫也面臨來自歐盟的法律挑戰,尤其是歐盟委員會及其成員國如何回應這項決定,以及該計畫對黑山入歐談判進程的影響。為降低此類風險,布加林建議由信譽良好的歐洲機構對申請人進行全面的國際盡職調查,必要時可藉助歐盟的專門機構。此外,必須採取嚴格措施,防範透過該項目進行濫用或洗錢行為的可能性。
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葡萄牙黃金簽證居民突破100萬人,年增加33.6%
截至2023年,葡萄牙黃金簽證的家庭申請量從2022年的1,588份激增至2,901份,增幅高達83%。同時,葡萄牙的外國居民數量也首次突破100萬人,比2022年增加了33.6%。為提高身分識別申請的處理效率,政府計畫在2024年推出全新的線上公民申請系統,預計將提升50%的處理效率。
近年來,來自美國和英國的投資者對葡萄牙黃金簽證的興趣不斷增加。僅在一年內,美國投資者人數從2022年的216人飆升至2023年的567人,成長率高達162.5%。英國儘管在2022年未能進入主要投資國名單,但需求迅速攀升,目前已成為葡萄牙黃金簽證的第三大投資來源國,共有234名投資者透過該計畫申請居留。
一百萬人等入籍?
根據最新統計,居住在葡萄牙的外國人口已超過100萬,許多通過黃金簽證計畫的申請者期望最終獲得葡萄牙公民身分。通常情況下,符合資格的居民需居住五年後方可申請入籍。為加速申請流程,葡萄牙政府推出了由登記和公證協會(IRN)開發的全新線上身分申請系統。該系統利用人工智慧技術,旨在簡化流程、減少官僚程序,預計將大幅縮短處理時間,整體處理效率可望提升50%。此外,入籍等待期自首次獲得居留許可時開始計算。
然而,儘管有此新舉措,許多申請者仍還在兩至三年的等待期,至今尚未領取到居留卡,因而無法離境。這種情況引發了外界對新系統實際效果及黃金簽證計畫吸引力的質疑,未來該系統的實際成效有待進一步觀察。
總理羅斯福·斯凱里特:多明尼克護照有望恢復英國免簽
2024年10月,在月初的記者會上,多明尼克總理羅斯福·斯凱里特(Roosevelt Skerrit)表達了對多明尼克護照恢復英國免簽的信心。他說:「I believe that eventually, we are confident that the visa waiver agreement that we had with the United Kingdom will be reinstated. We are very confident in that.」 即:「我堅信,我們曾與英國簽訂的免簽協議即將恢復,我們對此充滿信心。
多明尼克與英國關係穩固
2023年7月,英國基於安全考量,暫停了多明尼克護照持有人的免簽入境資格。此舉主要源自於多明尼克反對黨對由總理羅斯福·斯凱里特(Roosevelt Skerrit)領導的勞工黨投資入籍計畫提出質疑,指控該計畫存在漏洞。儘管當時英國內政大臣蘇埃拉·布雷弗曼(Suella Braverman)的決定顯得較為倉促,但多米尼克與英國的雙邊關係依然穩固,且多米尼克護照的免簽國家數量在持續增加。
在2024年10月初,總理斯凱里特在格林納達期間與英國高層人士進行了會談。他表示:“我們將繼續在政治層面保持溝通,以消除他們可能存在的任何擔憂。我相信,最終我們有信心恢復與英國的免簽協議。”
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重磅!歐盟法院裁定:馬耳他可繼續實施護照入籍計劃
2024年10月初發布的一份法律意見顯示,歐盟法院可能支持馬耳他的「黃金護照」計劃,儘管此前曾有多方警告此類計劃可能為犯罪分子和腐敗官員提供進入歐洲的途徑。即便麵臨爭議,馬耳他仍是歐盟內唯一繼續實施投資入籍計畫的國家。
歐盟法院裁決或為更多「黃金護照」計畫鋪路
這份法律意見由歐盟法院總法律顧問麥可‧柯林斯(Michael Collins)提出,他建議歐洲法院撤銷針對馬耳他「黃金護照」計畫的法律訴訟。柯林斯指出,雖然歐盟委員會認為該計畫違反了歐盟法規,但各成員國有權決定是否透過「黃金護照」計畫授予公民身份,前提是必須實施嚴格的盡職調查,以確保計畫的透明度和合法性。
這項法律解釋表明,馬耳他及其他成員國在繼續維護「黃金護照」計畫時,只需採取合規措施來防止濫用。這項發展可能促使其他歐盟國家重新審視或恢復類似的投資入籍項目,儘管這些項目一直面臨法律和道德上的質疑。馬耳他目前提供的「卓越服務入籍計畫」(MEIN)包括兩種選項:
- 通过投资60萬歐元,在36個月後獲得馬耳他公民身分。
- 通过投资75萬歐元,在12個月後獲得公民身分。
歐盟委員會的法律挑戰並非基於馬耳他向不合適人員授予公民身份的風險,而是主張公民身份應基於與國家的“真實聯繫”,而非單純依賴支付或投資。對此,柯林斯在其法律意見中指出,歐盟法律並未要求這種“真實聯繫”,成員國有權自行決定誰可以成為其國民。
歐盟法院未來可能採取的進一步行動
如果歐盟委員會在這次法律挑戰中敗訴,未來可能會以其他問題為由,重新發起法律挑戰,例如以洗錢或腐敗風險為基礎,試圖阻止馬耳他的投資入籍計劃的繼續實施。屆時正在規劃週期內的申請人可能面臨入籍法律架構衝突等各項挑戰。
迎接大牛市:加勒比海加密銀行牌照花落誰家?
同時,由多明尼克金融服務單位(Financial Services Unit, FSU)監管的離岸銀行牌照市場首次迎來轉手機會。消息人士透露,潛在買家之一是一位華裔投資者,他的關注點集中在透過投資入籍計畫獲取公民身份的群體,以及歐洲利伯蘭自由共和國(Free Republic of Liberland)的公民。值得一提的是,波場(TRON)創始人孫宇晨(Justin Sun)剛當選利伯蘭自由共和國的總理,並繼續擔任多明尼克區塊鏈技術的顧問。
多明尼克離岸銀行執照的優勢
多明尼克聯邦(Commonwealth of Dominica)財政部下屬的金融服務部門頒發的離岸銀行牌照,賦予銀行提供廣泛金融服務的權利,包括開設個人和公司帳戶、接受存款、發行銀行卡產品,以及進行國際金融交易。持有此牌照的銀行不僅可以提供投資諮詢,還能參與貿易金融業務,服務個人與法人實體。更重要的是,該牌照相當於其他司法管轄區的A類銀行執照,允許銀行從事零售銀行、投資銀行以及加密貨幣銀行業務,成為全球少數允許加密貨幣銀行業務的司法管轄區之一。
2024投資入籍指數排名登場:聖基茨排名第一,多明尼克第二,評比首次被質疑?
在2024年《投資入籍指數》(CBI Index)中,聖基茨和尼維斯再次位居全球投資入籍計畫的首位,這是該國連續第四年蟬聯榜首。在全球對投資入籍項目的監管日益嚴格以及對透明度要求不斷提高的背景下,聖基茨和尼維斯憑藉其靈活的應對能力,繼續在加勒比五國中保持領先地位。這五國包括聖基茨和尼維斯、多明尼克、格瑞那達、安提瓜和巴布達,以及聖露西亞。
CBI Index評分標準
CBI指數基於九個標準對全球12個投資入籍項目進行評分,涵蓋了以下幾個關鍵領域:自由旅行、生活水平、投資選項和門檻、居住要求、入籍時間、處理流程簡便性、盡職調查、家庭政策以及專案穩定性。今年的報告主題為“透明度與轉型:投資入籍的重啟”,反映出全球對更嚴格監管框架的需求,以及在地緣政治和金融動盪背景下對靈活性的強調。
評比公正性首次受到質疑
項目穩定性方面也存在爭議。儘管聖基茨的總理正面臨起訴等法律風險,該國仍然獲得了滿分10分,而多明尼克、安提瓜和格林納達分別只獲得了8分、7分和7分。這種評分結果進一步加深了人們對CBI指數公正性的懷疑。
監管力度的加強和對透明度
這次《投資入籍指數》的排名不僅引發了對評分標準的質疑,也讓人們重新審視了全球投資入籍項目的透明度和公平性問題。隨著監管力度的加強和對透明度的要求日益增高,未來這些項目如何應對外界的審查將成為關鍵。
所羅門群島擬推出快速入籍計劃
所羅門群島政府最近完成了《投資入籍法案》的初稿,這是自2020年首次披露計畫以來的一個重要進展。總理傑瑞邁亞·馬內萊在議會中宣布,這項法案是政府百日計畫中的優先事項之一,並被視為國家團結與轉型中的「變革性政策」。政府目前正努力製定適當的監管框架,以確保該計畫順利實施。根據擬議的計劃,符合嚴格盡職調查要求的外國投資者及其家屬有資格獲得所羅門群島的普通護照,以保障項目的透明度和責任制。
所羅門群島護照免簽加拿大
仍需聽取公眾意見
護照項目的需求正在轉變
CIP支持的住房計畫負責人被捕,聖露西亞公眾強烈反應
聖露西亞總理菲利普·J·皮埃爾本週表示,儘管圍繞羅克霍爾住房開發項目的爭議不斷,政府仍將繼續推進該項目。該項目由來自黑山的私人建築公司Bemax LLC開發,但其前負責人亞歷山大·米賈伊洛維奇(Aleksandar Mijajlovic)因涉嫌組織香菸走私被捕,激起了公眾的廣泛反應。
CIP支助計畫透明度受質疑
一年獲台灣永居!新全球精英卡提供「公民般」福利
2024年10月,台灣宣布預計推出「全球精英卡」和「數位遊民簽證」計劃,以應對未來的勞動力短缺問題。根據國家發展委員會(NDC)的預測,預計到2028年,台灣的勞動力缺口將達到35萬人。為了填補這一缺口,台灣計畫吸引20萬名國際工作者,其中包括12萬名外籍專業人士和8萬名技術工人。
台灣全球菁英卡:12個月內獲得永久居留權
法案修改與立法
中國公民無法受益於全球精英卡和數位遊民政策
根據現行的兩岸人民關係條例(法規名稱: 臺灣地區與大陸地區人民關係條例),和台灣目前執政的民主進步黨的政策,擁有中國大陸戶籍的人士無法參與包括「全球精英卡」在內的台灣移民或居留政策。此外,中國大陸的投資在台灣受到嚴格限制,因此中國公民也無法透過這些政策獲得相關的居留或投資機會。
聖文森2025年擬啟動投資公民計劃
聖文森計劃在2025年啟動投資入籍計畫。聖文森和格林納丁斯(Saint Vincent and the Grenadines) 的新民主黨(NDP) 承諾,若在2025年11月的大選中勝出,將推出投資入籍(CBI) 計劃。目前,聖文森護照全球排名第23位,可免簽進入全球157個目的地,包括歐盟、英國、南非及阿聯酋。
加入東加勒比簽署的備忘錄
結語
全球多國在投資入籍政策上進行了一系列重要調整,反映出全球資本與認同規劃的變動趨勢。台灣推出的「全球精英卡」計畫允許符合條件的外籍專業人士在一年內獲得永久居留權,吸引全球精英前往;所羅門群島也計劃推出快速入籍方案,反應出越來越多的機會在等待有能力把握的人。
新的機遇,與新的全球佈局
同時,加密貨幣市場的多頭熱潮持續發酵,多明尼克的離岸銀行牌照交易也備受矚目,該交易可能成為全球首例以加密貨幣支付的銀行牌照收購案。此外,多明尼克總理羅斯福·斯凱里特對恢復與英國的免簽協議充滿信心,這將進一步提升多明尼克護照的吸引力。
這些全球性的政策變化,不僅為高淨值人士提供了更多的身分規劃和投資機會,也為各國經濟注入了新動力。在當前全球經濟和地緣政治不確定性增加的背景下,靈活的身份配置和全球移動性需求正變得尤為重要。我們將繼續為您提供最新的分析和報導,同時提供專業谘询,幫助您應對以及佈局全球化的身份配置。
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