为什么 2026 年是布局 CBI 的关键年
💡 核心洞察：第二公民身份已从「财富炫耀」演变为高净值人士的「标准风险管理工具」。2026 年全球活跃 CBI 计划扩展至十三个以上，没有绝对的「最好」，只有「最适合你」的选择。
公民投资计划（Citizenship by Investment，CBI）让申请人透过合规投资换取另一国公民身份与护照，是目前最合法、最系统化的身份规划路径之一。
2026 年，全球活跃的 CBI 计划涵盖六大区域：
- Caribbean Sea：多米尼克、圣基茨、格林纳达、安地卡、圣露西亚
- 太平洋：瓦努阿图、瑙鲁
- 大西洋 / 非洲：圣多美和普林西比
- European：土耳其
- 中东：约旦、埃及
- Asian：柬埔寨
本文将从费用层级、申办速度、护照含金量与适用场景四大核心维度，对十三大计划进行系统性比较，协助您在繁杂的市场资讯中找到清晰的决策框架。以下所有价格均更新至 2026 年 2 月。
2026 年 2 月 CBI 计划费用总览
| nations | shore | 最低投资门槛 | 审批时间 | visa free travel | 居住要求 | Landing Requirements |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 🇸🇹 圣多美和普林西比 | continent | USD $90,000 | 2-3 个月 | ~60 | not have | not have |
| 🇳🇷 瑙鲁 | 太平洋 | USD $90,000（特惠） | 3-4 个月 | 85+ | not have | not have |
| 🇻🇺 瓦努阿图 | 太平洋 | USD $130,000 | 1-3 个月 | 90+ | not have | not have |
| 🇩🇲 Dominican Republic | Caribbean Sea | USD $200,000 | 4-6 个月 | 140+ | not have | not have |
| 🇦🇬 安地卡及巴布达 | Caribbean Sea | USD $230,000 | 4-6 个月 | 150+ | 30 天 | be |
| 🇬🇩 格林纳达 | Caribbean Sea | USD $235,000 | 4-6 个月 | 145+ | not have | not have |
| 🇱🇨 圣露西亚 | Caribbean Sea | USD $240,000 | 8-12 个月 | 140+ | 30 天 | be |
| 🇰🇳 圣基茨和尼维斯 | Caribbean Sea | USD $250,000 | 8-12 个月 | 152+ | 30 天 | be |
| 🇰🇭 柬埔寨 | Asian | USD $250,000 | 6-12 个月 | ~55 | 需亲自登陆 2-3 次 | be |
| 🇪🇬 埃及 | 中东 / 非洲 | USD $250,000 | 8-12 个月 | ~55（E-2） | not have | be |
| 🇸🇱 塞拉利昂 | continent | USD $100,000-$140,000 | 2-3 个月 | ECOWAS 15 国 | not have | not have |
| 🇹🇷 土耳其 | 欧洲 / 亚洲 | USD $400,000 | 12-18 个月 | 110+ | not have | be |
| 🇯🇴 约旦 | 中东 | USD $1,000,000+ | ~2 个月 | ~55（E-2） | 30 天移民监 | be |
以上价格均为 2026 年 2 月最新数据，以单一申请人最低门槛为准。实际费用因家庭人数、尽职调查费、律师费及行政费用而异。
十三大 CBI 计划深度解析
1. 圣多美和普林西比（São Tomé and Príncipe）🇸🇹
圣多美和普林西比是一个位于西非几内亚湾的岛国，也是目前全球最低门槛的 CBI 计划。2026 年 2 月，其投资入籍计划的最低捐款门槛仅为 USD $90,000（单一申请人），2-4 人家庭为 $95,000，是所有活跃 CBI 计划中最具价格竞争力的选项。
圣多美的核心优势在于极低的入门门槛与极快的审批速度——最快可在 2 个月内完成全部流程并取得护照。此外，该计划接受无国籍人士（Stateless）、贝都因人（Bedoon）以及俄罗斯和白俄罗斯国籍申请人（须符合尽职调查条件），使其成为特殊身份背景申请人的重要选项。
圣多美护照目前可免签进入约 60 个国家，在免签覆盖面上不及加勒比海计划，但对于预算有限、急需合法旅行文件的申请人而言，性价比极高。该国为非洲联盟成员国及葡语国家共同体成员，护照在非洲及葡语系国家具有独特的外交优势。
- 最低捐款：USD $90,000（单一申请人）
- 审批时间：2-3 个月
- visa free travel：~60 个
- 居住要求：无
2. 瑙鲁（Nauru）🇳🇷
瑙鲁是太平洋上的主权岛国，其「经济与气候韧性公民计划」近年来迅速崛起，成为全球 CBI 市场中最具战略意义的新兴选项之一。截至 2026 年 2 月，瑙鲁推出了限时特惠方案（有效期至 2026 年 6 月底），将最低投资门槛降至 USD $90,000，标准价格约为 $105,000-$135,000。
瑙鲁计划最突出的特点是其前所未有的家庭包容政策：在特惠期间，申请人可将配偶、任何年龄的子女、兄弟姐妹甚至孙辈纳入单一申请，不受年龄或经济依赖性限制。这在全球 CBI 市场中是独一无二的，特别适合海湾地区的大家庭结构。
瑙鲁同样接受无国籍人士、贝都因人以及俄罗斯和白俄罗斯国籍申请人（须在原籍国外居住超过五年且无活跃金融联系）。瑙鲁护照可免签进入 85 个以上国家，审批时间为 3-4 个月。
- 最低捐款：USD $90,000（特惠至 2026 年 6 月）/ 标准约 $105,000+
- 审批时间：3-4 个月
- visa free travel：85+
- 居住要求：无
3. 瓦努阿图（Vanuatu）🇻🇺
瓦努阿图是速度的代名词。其「发展支持计划」（Development Support Programme, DSP）在正常流程下最快可在 30-60 天内完成审批并核发护照，是所有 CBI 计划中绝对的速度冠军。2026 年 2 月，DSP 的最低捐款门槛为 USD $130,000（单一申请人），家庭四人为 $180,000。另有「可可可持续发展基金」选项，门槛为 $165,000。
瓦努阿图的另一大优势是零税制——无所得税、无资本利得税、无遗产税，对于有税务规划需求的高净值人士极具吸引力。然而，速度与低税的代价是护照功能的相对受限。万那杜护照免签数量约 90 余个国家，且因过去背调过于宽松，欧盟已永久撤销其公民申根区免签待遇。对于急需备用护照但能接受免签覆盖较窄的申请人，万那杜是有效选项。
- 最低捐款：USD $130,000（单一申请人）
- 审批时间：1-3 个月
- visa free travel：90+
- 居住要求：无
4. 多米尼克（Dominica）🇩🇲
多米尼克的 CBI 计划自 1993 年启动，是全球资历最深的计划之一。三十年的运作积累了相对成熟的审批流程与合规机制。2026 年 2 月，多米尼克的最低捐款门槛为 USD $200,000（经济多元化基金），不动产投资选项同样为 $200,000 起（须持有至少 5 年）。
多米尼克护照目前可免签进入超过 140 个国家，包含申根区与英国，在加勒比海计划中属于中上水准。其核心优势在于：申办流程无需实际居住要求，也不需要申请人亲赴当地面试，完全远端操作。近年来，多米尼克持续强化尽职调查（Due Diligence）体系，配合 FATF 及 OECD 相关规范调整程序，整体合规评级稳定。对于重视性价比且不急于取证的申请人，多米尼克是一个值得认真考量的起点。
- 最低捐款：USD $200,000（EDF）
- 不动产选项：USD $200,000 起（5 年持有期）
- 审批时间：4-6 个月
- visa free travel：140+
- 居住要求：无
5. 安地卡及巴布达（Antigua and Barbuda）🇦🇬
安地卡的 CBI 计划在**「家庭友善度」**上具有显著优势。2026 年 2 月，其国家发展基金（NDF）捐款门槛为 USD $230,000（最多含四名家庭成员），不动产投资选项为 $300,000 起（须持有至少 5 年）。其申办方案设计允许申请人在单一投资框架下，同步为配偶、子女甚至未婚兄弟姐妹申请公民身份，且附加家庭成员的增量投资相对其他计划更为合理。
安地卡护照可免签进入超过 150 个国家，审批周期通常在 3-5 个月。需要注意的是，安地卡的计划条款要求获批者每五年至少在境内居住五天，这是少数计划中存在的居住要求，对于有意长期维持护照有效性的申请人，需提前规划。
2026 年，随着加勒比海地区统一监管机构 ECCIRA 的推动，安地卡的尽职调查标准进一步提升，最低投资门槛已统一至 $200,000 以上。
- 最低捐款：USD $230,000（NDF，含四人家庭）
- 不动产选项：USD $300,000 起（5 年持有期）
- 审批时间：4-6 个月
- visa free travel：150+
- 居住要求：30 天
6. 格林纳达（Grenada）🇬🇩
格林纳达在所有 CBI 计划中具有一个无可取代的战略优势：它是加勒比海地区唯一与美国签订 E-2 投资人签证协议的国家。持有格林纳达护照的人士，可申请美国 E-2 非移民投资人签证，在美国合法开展业务，这对有赴美商业规划的申请人而言是无可比拟的加值。
2026 年 2 月，格林纳达的国家转型基金（NTF）捐款门槛为 USD $235,000，不动产投资选项为 $270,000（共享产权）或 $350,000（完整产权），须持有至少 5 年。格林纳达护照免签超过 145 个国家，审批时间通常为 3-4 个月，是加勒比海地区审批最快的计划。
- 最低捐款：USD $235,000（NTF）
- 不动产选项：USD $270,000 起（5 年持有期）
- 审批时间：4-6 个月
- visa free travel：145+
- 居住要求：无
7. 圣露西亚（Saint Lucia）🇱🇨
圣露西亚于 2016 年推出 CBI 计划，是加勒比海地区较新的计划之一，但已建立稳固的监管基础。2026 年 2 月，其国家经济基金（NEF）捐款门槛为 USD $240,000（单一申请人及最多三名合格家属），不动产投资选项为 $300,000 起，另有政府债券选项（$300,000）及企业投资选项。
圣露西亚护照可免签进入超过 140 个国家，与多米尼克相当。该计划无居住要求，且提供多元化的投资路径选择，适合不同投资偏好的申请人。圣露西亚在加勒比共同体（CARICOM）框架下运作，护照在国际上获得广泛认可。
- 最低捐款：USD $240,000（NEF，含三名家属）
- 不动产选项：USD $300,000 起
- government bonds (investments)：USD $300,000（5 年后全额赎回）
- 审批时间：6-12 个月
- visa free travel：140+
- 居住要求：30 天
8. 圣基茨和尼维斯（St. Kitts & Nevis）🇰🇳
圣基茨和尼维斯是全球投资入籍计划的鼻祖。1984 年，当世界上大多数国家还在用血统和出生地定义国籍时，这个只有 3 万人口的加勒比小国做了一个大胆的决定——允许外国人通过投资直接获得公民身份。40 多年过去了，圣基茨不仅开创了投资入籍的先河，更启发了世界各国推出类似项目。
圣基茨的强大之处在于其悠久的历史、广泛的品牌认知度和无数的成功案例，这些都是无法被复制的核心资产。护照可免签英国、欧盟、中国等约 152 个国家。同时，作为加勒比地区首批在 2017 年开始进行 CRS 税务信息交换的国家，合规标准极高。
法律依据为《Saint Christopher and Nevis Citizenship Act, 1984》。投资选项有两个：一是向「可持续岛屿国家贡献基金」（SISC）捐献，最低 USD $250,000；二是投资房地产，购买价值至少 $400,000 的房产，需持有 7 年The
需注意的是，圣基茨新政府正大力清算前政府时期涉嫌洗钱、非法融资入籍的漏洞，并明确了申请者必须在五年内居住 30 天的要求。长期来看有助于提升项目声誉，但短期内会波及许多护照持有人。
- 最低捐款：USD $250,000（SISC）
- 不动产选项：USD $400,000 起（7 年持有期）
- 审批时间：6-12个月
- visa free travel：152+
- 居住要求：30 天
- 单人总成本：约 $270,000 | 四人家庭：约 $300,000+
9. 柬埔寨（Cambodia）🇰🇭
柬埔寨，拥有世界第七大奇迹吴哥窟的东南亚国度。其 CBI 项目的核心价值在于作为东盟（ASEAN）成员国的区域优势——背靠东盟 6.7 亿人的巨大市场。对于业务重心在越南、泰国、新加坡、马来西亚的企业家来说，这是实用性极强的工具。
法律依据为《Cambodian Nationality Law, 1996》及后续特别行政命令，CBI 条款在 2003 年后扩大适用。申请周期约 6-12 个月，申请人需亲自登陆至少 2-3 次以完成体检、递交申请和领取护照。
投资选项有两个：一是捐献 USD $250,000 给皇家政府；二是投资约 $305,000 到政府批准的项目。可随行家人包括配偶、18 岁以下子女。
柬埔寨国籍不适合寻求全球流动性的通用型 B 计划，但对于东南亚市场的深度参与者，这是一个能让你在区域内自由展业的实战利器。
- 最低捐款：USD $250,000
- 投资选项：USD $305,000（政府批准项目）
- 审批时间：6-12 个月
- visa free travel：~55
- 居住要求：需亲自登陆 2-3 次
- 单人总成本：约 $270,000-$300,000 | 四人家庭：约 $350,000
10. 埃及（Egypt）🇪🇬
埃及——拥有 1 亿人口的阿拉伯文化中心，掌控着全球最繁忙航道之一的苏伊士运河，每年价值超过 1 万亿美金的货物从此通过。这是一个正在崛起的 CBI 重量级选手。
埃及项目的核心价值在于其**「地缘政治份量」。作为 G20 对话伙伴、美国在中东和非洲的重要区域盟友，它比小型岛国拥有更多的谈判余地。更关键的是，埃及拥有美国 E-2 投资者签证通道**，护照持有人可通过 E-2 签证进入美国市场。
该项目根据《埃及国籍法》修正后于 2020 年启动。投资选项有四个：
- 直接捐款：USD $250,000
- 房地产投资：USD $300,000（持有 5 年后可出售）
- 商业投资：USD $350,000 + 额外捐赠 $100,000
- a bank account：USD $500,000 存入埃及中央银行（3 年后以埃及镑无息退还）
2025 年，政府成立了专门的投资入籍部门以简化流程，并允许捐赠选项在一年内分期支付。
- 最低捐款：USD $250,000
- 不动产选项：USD $300,000 起（5 年持有期）
- 审批时间：8-12 个月
- visa free travel：~55（含美国 E-2 通道）
- 居住要求：无
- 单人总成本（房产）：约 $330,000-$350,000
11. 塞拉利昂（Sierra Leone）🇸🇱
塞拉利昂，位于西非海岸，以钻石闻名的国家。2025 年 1 月推出 CBI 计划，成为非洲第二个提供直接投资入籍选项的国家The
该项目基于现行移民法规的特别归化政策，提供两个独特通道：
- 遗产通道（Heritage Track）：适用于能证明有非洲血统的申请人，仅需 USD $100,000，约 60 天完成
- fast track（Fast Track）：适用于所有申请人，USD $140,000，约 90 天完成
作为西非国家经济共同体（ECOWAS）成员国，塞拉利昂公民可在 15 个西非国家自由流动和居住，这对于在西非做生意的人来说价值巨大。可携带 18 岁以下子女及任何年龄的受抚养父母。
对于非洲裔投资者而言，这不仅是一本护照，更是一次身份认同的重建；对于其它族裔投资者，其总入籍成本和交换到的确定性与移动自由，需取决于具体的身份架构需求。
- minimum investment：USD $100,000（遗产通道）/ $140,000（快速通道）
- 审批时间：60-90 天
- visa free travel：ECOWAS 15 国自由流动
- 居住要求：无
- 单人总成本：$100,000-$140,000 | 四人家庭：约 $170,000
12. 土耳其（Türkiye）🇹🇷
土耳其——横跨欧亚两洲的 G20 成员国与北约成员国，拥有 8400 万人口、全球第 19 大经济体。在身份规划中，土耳其代表的是**「大国身份资产」**，其公民身份拥有比岛国更坚实的「主权基石」。
核心优势在于：表面上看 $400,000 不便宜，但这是购买永久产权的实物资产。在伊斯坦布尔、安塔利亚等地的房产具有真实的投资价值，3 年后可出售或继续持有出租。这不是一笔沉没成本，而是一项可能增值的资产配置。
法律依据为《Turkish Citizenship Law No. 5901》，2017 年启动。投资选项有两个：
- 房地产投资：购买价值至少 USD $400,000 的不动产，持有 3 年
- 银行存款或债券：至少 USD $500,000，持有 3 年
土耳其护照可免签新加坡、日本、韩国、墨西哥等大国，在全球开户的容易度也优于岛国护照。虽然不免签英国与欧洲，但它是美国 E-2 投资者签证的条约国。需注意：当前移民局对来自中国公民的申请采取较严格的审查。
- 不动产选项：USD $400,000 起（3 年持有期）
- 银行存款 / 债券：USD $500,000 起（3 年持有期）
- 审批时间：12-18 个月
- visa free travel：110+（含美国 E-2 通道）
- 居住要求：无
- 家属范围：配偶、18 岁以下子女
13. 约旦（Jordan）🇯🇴
约旦——横跨亚、非、欧三大洲贸易路线的古老王国，长期以来扮演着稳定、温和且亲西方的角色，被视为**「中东稳定之锚」**。
约旦项目的核心价值在于其地缘政治的独特性和对真实投资的侧重。它强调的不是简单的捐款，而是要求投资者对本国经济做出真实贡献。在国际社会日益针对「捐款型」公民身份收紧监管的趋势下，约旦这种侧重实业的模式，为投资者提供了更加稳固的身份基础。
自 2018 年启动，投资门槛均在 USD $1,000,000 以上::
- 零息存款：$1,000,000，为期至少 3 年
- 政府国债：$1,000,000，持有至少 6 年
- 商业投资：$1,500,000 投资当地企业并创造就业
约旦也要求入籍前需满足 30 天移民监。它是目前所有项目中最贵、但审批速度最快（约 2 个月）的国家。约旦同样拥有通往美国的 E-2 签证通道The
- minimum investment：USD $1,000,000+
- 审批时间：~2 个月
- visa free travel：~55（含美国 E-2 通道）
- 居住要求：30 天移民监
- 家属范围：配偶、受抚养父母、18 岁以下儿子、未婚女儿
下一步：量身定制才是关键
💡 核心洞察：CBI 不是购物，而是身份架构的地基工程。没有「最好的护照」，只有「最适合你的架构」。
十三个计划，十三种逻辑。从 USD $90,000 的圣多美到 $1,000,000 的约旦，价差超过十倍，但「贵」与「便宜」从来不是衡量 CBI 的正确标尺。真正的决策框架，应围绕以下四个问题展开：
- 你的风险是什么？ —— 单一国籍的政治风险、税务穿透、还是旅行自由受限？不同的风险指向不同的计划。
- 你的时间窗口有多紧？ —— 30 天拿到万那杜护照，还是 12 个月等待土耳其审批？紧迫程度决定了你的选项范围。
- 你的目标市场在哪里？ —— 需要美国 E-2 通道，还是申根免签？东盟布局，还是西非展业？护照的「含金量」必须对应你的实际路线。
- 你的家庭结构如何？ —— 单人申请、四口之家、还是大家族联合申请？安地卡的家庭友善度、瑙鲁的无限家庭包容，可能让「贵」的计划反而变「便宜」。
2026 年的 CBI 市场正处于历史性转折点。监管收紧、尽职调查升级、国际压力加剧——这些变化正在淘汰“护照超市”模式，取而代之的是对真实联系、经济参与与合规透明的更高要求。这意味着：今天能拿到的条件，明天可能不再存在。
身份规划不是一次性交易，而是一套可迭代、可升级的系统架构。目前不是找到「最强护照」，而是找到那个最符合您当前风险结构、企业结构、家庭需求与业务版图的起点——然后，在正确的时间窗口，果断行动。
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