為什麼 2026 年是佈局 CBI 的關鍵年
💡 核心洞察：第二公民身份已從「財富炫耀」演變為高淨值人士的「標準風險管理工具」。2026 年全球活躍 CBI 計劃擴充套件至十三個以上，沒有絕對的「最好」，只有「最適合你」的選擇。
公民投資計劃（Citizenship by Investment，CBI）讓申請人透過合規投資換取另一國公民身份與護照，是目前最合法、最系統化的身份規劃路徑之一。
2026 年，全球活躍的 CBI 計劃涵蓋六大區域：
- 加勒比海：多米尼克、聖克里斯多福、格瑞那達、安地卡、聖露西亞
- 太平洋：萬那杜、諾魯
- 大西洋 / 非洲：聖多美和普林西比
- 歐洲：土耳其
- 中東：約旦、埃及
- 亞洲：柬埔寨
本文將從費用層級、申辦速度、護照含金量與適用場景四大核心維度，對十三大計劃進行系統性比較，協助您在繁雜的市場資訊中找到清晰的決策框架。以下所有價格均更新至 2026 年 2 月。
2026 年 2 月 CBI 計劃費用總覽
| 國家 | 區域 | 最低投資門檻 | 審批時間 | 免簽國家 | 居住要求 | 登陸要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 🇸🇹 聖多美和普林西比 | 非洲 | USD $90,000 | 2-3 個月 | ~60 | 無 | 無 |
| 🇳🇷 諾魯 | 太平洋 | USD $90,000（特惠） | 3-4 個月 | 85+ | 無 | 無 |
| 🇻🇺 萬那杜 | 太平洋 | USD $130,000 | 1-3 個月 | 90+ | 無 | 無 |
| 🇩🇲 多米尼克 | 加勒比海 | USD $200,000 | 4-6 個月 | 140+ | 無 | 無 |
| 🇦🇬 安地卡及巴布達 | 加勒比海 | USD $230,000 | 4-6 個月 | 150+ | 30 天 | 是 |
| 🇬🇩 格瑞那達 | 加勒比海 | USD $235,000 | 4-6 個月 | 145+ | 無 | 無 |
| 🇱🇨 聖露西亞 | 加勒比海 | USD $240,000 | 8-12 個月 | 140+ | 30 天 | 是 |
| 🇰🇳 聖克里斯多福及尼維斯 | 加勒比海 | USD $250,000 | 8-12 個月 | 152+ | 30 天 | 是 |
| 🇰🇭 柬埔寨 | 亞洲 | USD $250,000 | 6-12 個月 | ~55 | 需親自登陸 2-3 次 | 是 |
| 🇪🇬 埃及 | 中東 / 非洲 | USD $250,000 | 8-12 個月 | ~55（E-2） | 無 | 是 |
| 🇸🇱 獅子山 | 非洲 | USD $100,000-$140,000 | 2-3 個月 | ECOWAS 15 國 | 無 | 無 |
| 🇹🇷 土耳其 | 歐洲 / 亞洲 | USD $400,000 | 12-18 個月 | 110+ | 無 | 是 |
| 🇯🇴 約旦 | 中東 | USD $1,000,000+ | ~2 個月 | ~55（E-2） | 30 天移民監 | 是 |
以上價格均為 2026 年 2 月最新資料，以單一申請人最低門檻為準。實際費用因家庭人數、盡職調查費、律師費及行政費用而異。
十三大 CBI 計劃深度解析
1. 聖多美和普林西比（São Tomé and Príncipe）🇸🇹
聖多美和普林西比是一個位於西非幾內亞灣的島國，也是目前全球最低門檻的 CBI 計劃。2026 年 2 月，其投資入籍計劃的最低捐款門檻僅為 USD $90,000（單一申請人），2-4 人家庭為 $95,000，是所有活躍 CBI 計劃中最具價格競爭力的選項。
聖多美的核心優勢在於極低的入門門檻與極快的審批速度——最快可在 2 個月內完成全部流程並取得護照。此外，該計劃接受無國籍人士（Stateless）、貝都因人（Bedoon）以及俄羅斯和白俄羅斯國籍申請人（須符合盡職調查條件），使其成為特殊身份背景申請人的重要選項。
聖多美護照目前可免簽進入約 60 個國家，在免簽覆蓋面上不及加勒比海計劃，但對於預算有限、急需合法旅行檔案的申請人而言，價效比極高。該國為非洲聯盟成員國及葡語國家共同體成員，護照在非洲及葡語系國傢俱有獨特的外交優勢。
- 最低捐款：USD $90,000（單一申請人）
- 審批時間：2-3 個月
- 免簽國家：~60 個
- 居住要求：無
2. 諾魯（Nauru）🇳🇷
諾魯是太平洋上的主權島國，其「經濟與氣候韌性公民計劃」近年來迅速崛起，成為全球 CBI 市場中最具戰略意義的新興選項之一。截至 2026 年 2 月，諾魯推出了限時特惠方案（有效期至 2026 年 6 月底），將最低投資門檻降至 USD $90,000，標準價格約為 $105,000-$135,000。
諾魯計劃最突出的特點是其前所未有的家庭包容政策：在特惠期間，申請人可將配偶、任何年齡的子女、兄弟姐妹甚至孫輩納入單一申請，不受年齡或經濟依賴性限制。這在全球 CBI 市場中是獨一無二的，特別適合海灣地區的大家庭結構。
諾魯同樣接受無國籍人士、貝都因人以及俄羅斯和白俄羅斯國籍申請人（須在原籍國外居住超過五年且無活躍金融聯絡）。諾魯護照可免簽進入 85 個以上國家，審批時間為 3-4 個月。
- 最低捐款：USD $90,000（特惠至 2026 年 6 月）/ 標準約 $105,000+
- 審批時間：3-4 個月
- 免簽國家：85+
- 居住要求：無
3. 萬那杜（Vanuatu）🇻🇺
萬那杜是速度的代名詞。其「發展支援計劃」（Development Support Programme, DSP）在正常流程下最快可在 30-60 天內完成審批並核發護照，是所有 CBI 計劃中絕對的速度冠軍。2026 年 2 月，DSP 的最低捐款門檻為 USD $130,000（單一申請人），家庭四人為 $180,000。另有「可可可持續發展基金」選項，門檻為 $165,000。
萬那杜的另一大優勢是零稅制——無所得稅、無資本利得稅、無遺產稅，對於有稅務規劃需求的高淨值人士極具吸引力。然而，速度與低稅的代價是護照功能的相對受限。萬那杜護照免簽數量約 90 餘個國家，且因過去背調過於寬鬆，歐盟已永久撤銷其公民申根區免簽待遇。對於急需備用護照但能接受免簽覆蓋較窄的申請人，萬那杜是有效選項。
- 最低捐款：USD $130,000（單一申請人）
- 審批時間：1-3 個月
- 免簽國家：90+
- 居住要求：無
4. 多米尼克（Dominica）🇩🇲
多米尼克的 CBI 計劃自 1993 年啟動，是全球資歷最深的計劃之一。三十年的運作積累了相對成熟的審批流程與合規機制。2026 年 2 月，多米尼克的最低捐款門檻為 USD $200,000（經濟多元化基金），不動產投資選項同樣為 $200,000 起（須持有至少 5 年）。
多米尼克护照目前可免签进入约 145 个国家，包含申根区（英国自2023年7月起需另办签证），在加勒比海计划中属于中上水准。其核心优势在于：申办流程无需实际居住要求，也不需要申请人亲赴当地面试，完全远端操作。近年来，多米尼克持续强化尽职调查（Due Diligence）体系，配合 FATF 及 OECD 相关规范调整程序，整体合规评级稳定。对于重视性价比且不急于取证的申请人，多米尼克是一个值得认真考量的起点。
- 最低捐款：USD $200,000（EDF）
- 不動產選項：USD $200,000 起（5 年持有期）
- 審批時間：4-6 個月
- 免簽國家：140+
- 居住要求：無
5. 安地卡及巴布達（Antigua and Barbuda）🇦🇬
安地卡的 CBI 計劃在**「家庭友善度」**上具有顯著優勢。2026 年 2 月，其國家發展基金（NDF）捐款門檻為 USD $230,000（最多含四名家庭成員），不動產投資選項為 $300,000 起（須持有至少 5 年）。其申辦方案設計允許申請人在單一投資框架下，同步為配偶、子女甚至未婚兄弟姐妹申請公民身份，且附加家庭成員的增量投資相對其他計劃更為合理。
安地卡護照可免簽進入超過 150 個國家，審批週期通常在 3-5 個月。需要注意的是，安地卡的計劃條款要求獲批者每五年至少在境內居住五天，這是少數計劃中存在的居住要求，對於有意長期維持護照有效性的申請人，需提前規劃。
2026 年，隨著加勒比海地區統一監管機構 ECCIRA 的推動，安地卡的盡職調查標準進一步提升，最低投資門檻已統一至 $200,000 以上。
- 最低捐款：USD $230,000（NDF，含四人家庭）
- 不動產選項：USD $300,000 起（5 年持有期）
- 審批時間：4-6 個月
- 免簽國家：150+
- 居住要求：30 天
6. 格瑞那達（Grenada）🇬🇩
格瑞那達在所有 CBI 計劃中具有一個無可取代的戰略優勢：它是加勒比海地區唯一與美國簽訂 E-2 投資人簽證協議的國家。持有格瑞那達護照的人士，可申請美國 E-2 非移民投資人簽證，在美國合法開展業務，這對有赴美商業規劃的申請人而言是無可比擬的加值。
2026 年 2 月，格瑞那達的國家轉型基金（NTF）捐款門檻為 USD $235,000，不動產投資選項為 $270,000（共享產權）或 $350,000（完整產權），須持有至少 5 年。格瑞那達護照免簽超過 145 個國家，審批時間通常為 3-4 個月，是加勒比海地區審批最快的計劃。
- 最低捐款：USD $235,000（NTF）
- 不動產選項：USD $270,000 起（5 年持有期）
- 審批時間：4-6 個月
- 免簽國家：145+
- 居住要求：無
7. 聖露西亞（Saint Lucia）🇱🇨
聖露西亞於 2016 年推出 CBI 計劃，是加勒比海地區較新的計劃之一，但已建立穩固的監管基礎。2026 年 2 月，其國家經濟基金（NEF）捐款門檻為 USD $240,000（單一申請人及最多三名合格家屬），不動產投資選項為 $300,000 起，另有政府債券選項（$300,000）及企業投資選項。
聖露西亞護照可免簽進入超過 140 個國家，與多米尼克相當。該計劃無居住要求，且提供多元化的投資路徑選擇，適合不同投資偏好的申請人。聖露西亞在加勒比共同體（CARICOM）框架下運作，護照在國際上獲得廣泛認可。
- 最低捐款：USD $240,000（NEF，含三名家屬）
- 不動產選項：USD $300,000 起
- 政府債券：USD $300,000（5 年後全額贖回）
- 審批時間：6-12 個月
- 免簽國家：140+
- 居住要求：30 天
8. 聖克里斯多福及尼維斯（St. Kitts & Nevis）🇰🇳
聖克里斯多福及尼維斯是全球投資入籍計劃的鼻祖。1984 年，當世界上大多數國家還在用血統和出生地定義國籍時，這個只有 3 萬人口的加勒比小國做了一個大膽的決定——允許外國人通過投資直接獲得公民身份。40 多年過去了，聖克里斯多福不僅開創了投資入籍的先河，更啟發了世界各國推出類似專案。
圣基茨的强大之处在于其悠久的历史、广泛的品牌认知度和无数的成功案例，这些都是无法被复制的核心资产。护照可免签英国（2025年起需先申请 ETA 电子旅行许可）、欧盟、中国等约 155 个国家。同時，作為加勒比地區首批在 2017 年開始進行 CRS 稅務資訊交換的國家，合規標準極高。
法律依據為《Saint Christopher and Nevis Citizenship Act, 1984》。投資選項有兩個：一是向「可持續島嶼國家貢獻基金」（SISC）捐獻，最低 USD $250,000；二是投資房地產，購買價值至少 $400,000 的房產，需持有 7 年。
需注意的是，聖克里斯多福新政府正大力清算前政府時期涉嫌洗錢、非法融資入籍的漏洞，並明確了申請者必須在五年內居住 30 天的要求。長期來看有助於提升專案聲譽，但短期內會波及許多護照持有人。
- 最低捐款：USD $250,000（SISC）
- 不動產選項：USD $400,000 起（7 年持有期）
- 審批時間：6-12個月
- 免簽國家：152+
- 居住要求：30 天
- 單人總成本：約 $270,000 | 四人家庭：約 $300,000+
9. 柬埔寨（Cambodia）🇰🇭
柬埔寨，擁有世界第七大奇蹟吳哥窟的東南亞國度。其 CBI 專案的核心價值在於作為東盟（ASEAN）成員國的區域優勢——背靠東盟 6.7 億人的巨大市場。對於業務重心在越南、泰國、新加坡、馬來西亞的企業家來說，這是實用性極強的工具。
法律依據為《Cambodian Nationality Law, 1996》及後續特別行政命令，CBI 條款在 2003 年後擴大適用。申請週期約 6-12 個月，申請人需親自登陸至少 2-3 次以完成體檢、遞交申請和領取護照。
投資選項有兩個：一是捐獻 USD $250,000 給皇家政府；二是投資約 $305,000 到政府批准的專案。可隨行家人包括配偶、18 歲以下子女。
柬埔寨國籍不適合尋求全球流動性的通用型 B 計劃，但對於東南亞市場的深度參與者，這是一個能讓你在區域內自由展業的實戰利器。
- 最低捐款：USD $250,000
- 投資選項：USD $305,000（政府批准專案）
- 審批時間：6-12 個月
- 免簽國家：~55
- 居住要求：需親自登陸 2-3 次
- 單人總成本：約 $270,000-$300,000 | 四人家庭：約 $350,000
10. 埃及（Egypt）🇪🇬
埃及——擁有 1 億人口的阿拉伯文化中心，掌控著全球最繁忙航道之一的蘇伊士運河，每年價值超過 1 萬億美金的貨物從此通過。這是一個正在崛起的 CBI 重量級選手。
埃及專案的核心價值在於其**「地緣政治份量」。作為 G20 對話夥伴、美國在中東和非洲的重要區域盟友，它比小型島國擁有更多的談判餘地。更關鍵的是，埃及擁有美國 E-2 投資者簽證通道**，護照持有人可通過 E-2 簽證進入美國市場。
該專案根據《埃及國籍法》修正後於 2020 年啟動。投資選項有四個：
- 直接捐款：USD $250,000
- 房地產投資：USD $300,000（持有 5 年後可出售）
- 商業投資：USD $350,000 + 額外捐贈 $100,000
- 銀行存款：USD $500,000 存入埃及中央銀行（3 年後以埃及鎊無息退還）
2025 年，政府成立了專門的投資入籍部門以簡化流程，並允許捐贈選項在一年內分期支付。
- 最低捐款：USD $250,000
- 不動產選項：USD $300,000 起（5 年持有期）
- 審批時間：8-12 個月
- 免簽國家：~55（含美國 E-2 通道）
- 居住要求：無
- 單人總成本（房產）：約 $330,000-$350,000
11. 獅子山（Sierra Leone）🇸🇱
獅子山，位於西非海岸，以鑽石聞名的國家。2025 年 1 月推出 CBI 計劃，成為非洲第二個提供直接投資入籍選項的國家。
該專案基於現行移民法規的特別歸化政策，提供兩個獨特通道：
- 遺產通道（Heritage Track）：適用於能證明有非洲血統的申請人，僅需 USD $100,000，約 60 天完成
- 快速通道（Fast Track）：適用於所有申請人，USD $140,000，約 90 天完成
作為西非國家經濟共同體（ECOWAS）成員國，獅子山公民可在 15 個西非國家自由流動和居住，這對於在西非做生意的人來說價值巨大。可攜帶 18 歲以下子女及任何年齡的受撫養父母。
對於非洲裔投資者而言，這不僅是一本護照，更是一次身份認同的重建；對於其它族裔投資者，其總入籍成本和交換到的確定性與移動自由，需取決於具體的身份架構需求。
- 最低投資：USD $100,000（遺產通道）/ $140,000（快速通道）
- 審批時間：60-90 天
- 免簽國家：ECOWAS 15 國自由流動
- 居住要求：無
- 單人總成本：$100,000-$140,000 | 四人家庭：約 $170,000
12. 土耳其（Türkiye）🇹🇷
土耳其——橫跨歐亞兩洲的 G20 成員國與北約成員國，擁有 8400 萬人口、全球第 19 大經濟體。在身份規劃中，土耳其代表的是**「大國身份資產」**，其公民身份擁有比島國更堅實的「主權基石」。
核心優勢在於：表面上看 $400,000 不便宜，但這是購買永久產權的實物資產。在伊斯坦布林、安塔利亞等地的房產具有真實的投資價值，3 年後可出售或繼續持有出租。這不是一筆沉沒成本，而是一項可能增值的資產配置。
法律依據為《Turkish Citizenship Law No. 5901》，2017 年啟動。投資選項有兩個：
- 房地產投資：購買價值至少 USD $400,000 的不動產，持有 3 年
- 銀行存款或債券：至少 USD $500,000，持有 3 年
土耳其護照可免簽新加坡、日本、韓國、墨西哥等大國，在全球開戶的容易度也優於島國護照。雖然不免簽英國與歐洲，但它是美國 E-2 投資者簽證的條約國。需注意：當前移民局對來自中國公民的申請採取較嚴格的審查。
- 不動產選項：USD $400,000 起（3 年持有期）
- 銀行存款 / 債券：USD $500,000 起（3 年持有期）
- 審批時間：12-18 個月
- 免簽國家：110+（含美國 E-2 通道）
- 居住要求：無
- 家屬範圍：配偶、18 歲以下子女
13. 約旦（Jordan）🇯🇴
約旦——橫跨亞、非、歐三大洲貿易路線的古老王國，長期以來扮演著穩定、溫和且親西方的角色，被視為**「中東穩定之錨」**。
約旦專案的核心價值在於其地緣政治的獨特性和對真實投資的側重。它強調的不是簡單的捐款，而是要求投資者對本國經濟做出真實貢獻。在國際社會日益針對「捐款型」公民身份收緊監管的趨勢下，約旦這種側重實業的模式，為投資者提供了更加穩固的身份基礎。
自 2018 年啟動，投資門檻均在 USD $1,000,000 以上：
- 零息存款：$1,000,000，為期至少 3 年
- 政府國債：$1,000,000，持有至少 6 年
- 商業投資：$1,500,000 投資當地企業並創造就業
約旦也要求入籍前需滿足 30 天移民監。它是目前所有專案中最貴、但審批速度最快（約 2 個月）的國家。約旦同樣擁有通往美國的 E-2 簽證通道。
- 最低投資：USD $1,000,000+
- 審批時間：~2 個月
- 免簽國家：~55（含美國 E-2 通道）
- 居住要求：30 天移民監
- 家屬範圍：配偶、受撫養父母、18 歲以下兒子、未婚女兒
下一步：量身定製才是關鍵
💡 核心洞察：CBI 不是購物，而是身份架構的地基工程。沒有「最好的護照」，只有「最適合你的架構」。
十三個計劃，十三種邏輯。從 USD $90,000 的聖多美到 $1,000,000 的約旦，價差超過十倍，但「貴」與「便宜」從來不是衡量 CBI 的正確標尺。真正的決策框架，應圍繞以下四個問題展開：
- 你的風險是什麼？ —— 單一國籍的政治風險、稅務穿透、還是旅行自由受限？不同的風險指向不同的計劃。
- 你的時間視窗有多緊？ —— 30 天拿到萬那杜護照，還是 12 個月等待土耳其審批？緊迫程度決定了你的選項範圍。
- 你的目標市場在哪裡？ —— 需要美國 E-2 通道，還是申根免簽？東盟佈局，還是西非展業？護照的「含金量」必須對應你的實際路線。
- 你的家庭結構如何？ —— 單人申請、四口之家、還是大家族聯合申請？安地卡的家庭友善度、諾魯的無限家庭包容，可能讓「貴」的計劃反而變「便宜」。
2026 年的 CBI 市場正處於歷史性轉折點。監管收緊、盡職調查升級、國際壓力加劇——這些變化正在淘汰“護照超市”模式，取而代之的是對真實聯絡、經濟參與與合規透明的更高要求。這意味著：今天能拿到的條件，明天可能不再存在。
身份規劃不是一次性交易，而是一套可迭代、可升級的系統架構。目前不是找到「最強護照」，而是找到那個最符合您當前風險結構、企業結構、家庭需求與業務版圖的起點——然後，在正確的時間視窗，果斷行動。
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多米尼克公民入籍計劃
- 多米尼克公民入籍計劃成立於西元1993年，是世界上歷史最悠久的入籍計劃之一。
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