2026年9月15日，中国把出境入境中介这条线，整条收进管理范围。
这天施行的是第841号国务院令《国务院关于出境入境管理的规定》，7月22日公布，全文19条（中国政府网全文）。跟你直接相关的有三条：中介要备案；做出境业务的，要有境外合作；备案了什么范围，就只能做什么范围。
9月9日，一家境外移民机构把一份英文材料转给我。也就是说，国内主管部门已经把要求发到了境外。下面是我看完以后的想法。
想直接看建议的，可以跳到最后：你的下一步。
「中国政府并不是试图控制移民，而是在试图控制资金流动。」
文件开头就是这句。
这句话背后隐含了哪些意思？
资金是申请里最先要到位的一步，现在变成了一个技术上的麻烦。这一步卡住，后面的都不用谈。
移民申请，可能不再只看国外是否批准
这份材料从中介登记写到资金，再写到第三方介绍。
过去谈移民，大家先看目的国：哪个国家开放什么项目，要多少钱，等几年。只要条件还在，自己也付得起，就觉得可以等到需要的时候再决定。
中介备案，像回到2016年以前
材料把这称为「回到2016年以前」。因私出入境中介的经营许可在2018年取消，这次换成备案，重新纳管。名称和做法不同，方向是转回来了。
第841号令第七条写明，做出境入境咨询、证件代办、手续办理这类中介服务的机构和人员，都要备案。机构报给所在地的移民管理机构：新设立的，成立起15日内报；已经在做的，施行起90日内报。从业人员由所在机构办理。
备案不是走个形式。违反的，轻则罚款停业，重则吊销执照。一家机构还能不能做、还能做什么，从这里开始有人在看。
这次被管理的，是帮你办理身份的人。你还没有决定要不要申请，他们已经需要决定，接下来可以做什么、继续与谁合作。
一个家庭很少能独自完成所有跨境手续。你认识一位顾问，透过他了解项目、准备申请，再由境外机构接手后面的事。顾问一受限，下一个受影响的就是你。
你能不能完成移民，从来不只由目的国决定。
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不只是你有多少钱，还要看钱怎么出去
材料写道：
「中国政府关注的是资金如何转移。中国中介的执照仅涵盖移民咨询服务，因此中介被禁止介入资金转移。」
POF问的不是你有多少钱，是这笔钱从哪个账户出去、经过谁、到谁手上。账上的数字只说明你付得起；钱能不能按要求到位，才决定申请走不走得下去。
过去这一段有顾问帮你：核对文件、联系收款、排好先后。现在顾问不能碰，这些事得另外找人。多一道手，就多一段时间、多一笔费用。付款一慢，身份就跟着慢。
对一个家庭来说，慢的不只是审批日期。孩子入学、家人搬迁、公司交接，都排在办理进度后面。你原本安排好的事，会全部重排。
资金转移方案的「介绍人」，都超出中介执照范围
材料还写道：
「按照新的要求，即使只是推荐或介绍第三方提供的资金转移方案，也超出了中国中介移民执照的业务范围。」
自己不经手资金，跟连处理资金的人都不能介绍，是两回事。
举个常见的流程：你签了投资协议，要把钱汇到境外托管账户。顾问不碰这笔钱，但会介绍做过同类项目的机构，告诉你要准备哪些证明、该找谁。你因此知道付款这一段找谁处理。
按材料的说法，连「告诉你找谁」都不行。第十条又把「超出备案范围从事出境入境中介服务」列为禁止行为——机构备了什么范围，顾问就只能帮到哪里。
要求已经传到境外
材料提到的对象，还包括美国EB-5项目在中国直接面向投资人的办事机构。
第八条除了机构要具备的条件，还写了两件事：做出境中介的，要与境外服务机构建立合作关系，或签有效的合作意向书；境外企业、机构，不得在中国境内提供出境入境中介服务。
这两句话的分量，比看起来重。
境内机构要做出境业务，就得交代境外合作的是谁。一报备，合作方的名字就进了主管机关的档案；境外公司想在中国境内直接做中介，也不行了。
政策会不会真的执行，看的从来不是条文写得多重，而是有没有人因为它改变做法。
很多规定发了就没下文，这次不一样，已经管到境外。
而且，那份材料是境外机构转给我的。境外公司已经在传阅，讨论自己的业务要怎么调整。一份没打算认真执行的规定，不会让境外公司有动作。
那，你的下一步
新规管的是帮你办理身份的人，最后动的是你的时间。下面六件事，是我给的建议。
先确认身份规划的方向。 从家人的生活、子女教育、生意和资产出发，确认第二国籍和海外居留怎么搭、先办哪一项。家里几个人、孩子几岁、以后想住哪里，都可以先谈。如果你有这方面的问题，也可以告诉我们。
开始准备第二国籍的申请。 加勒比英联邦护照可以远程申请。如果你本来就有这个打算，现在就确认条件和文件，开始准备。部分申请案例在这里。
资金和申请材料一起准备。 钱要付到境外，过去靠顾问、熟悉项目的服务机构、收款单位三边配合；现在连介绍都受限，第十三条又罚到直接负责的人，肯帮的人会退，付款这一段要提前排。哪些文件已经拿到、款项从哪个账户出、经过谁、到谁手上，和申请一起看。付款排好了，申请才走得动。
把家人的海外居留一起安排。 一本护照之外，家人住哪里、住多久，要有对应的居留资格。依家庭需要、预计使用的时间和申请条件来选。希腊黄金签证与房产项目不必等国籍下来才开始，两条线可以同时走。
已有第二国籍的，更新身份资料。 修订版CRS的首批交换2027年启动。境内知道你透过谁办、钱汇到哪；境外交换回来的，是账户持有人、税务居民身份和账户资料。两边一对，就落到同一个人身上。9月15日落地后，境外账户的合规要求只会更严。海外银行、投资账户、房产登记里的证件资料，按实际情况更新；账户申报的税务居民资料，也一起核对。需要的身份文件可以一起申请：入籍后可以申请哪些证件。
签之前，先问清楚三件事。 在中国，既有机构要在90日内完成备案，这段时间你可能会收到不少邀约：降价、限时、名额、旧价格。备案之后，机构要向监管交代业务、收款和境外合作方；第十条还要求中介遇到公职人员、军队人员违规办理外国国籍或境外居留，不得办理，并向监察机关报告。所以不管你找谁办，签之前先问清楚：他在哪里备案、境外合作方是谁、你的资料由谁保管。
身份规划不必一次做完，先把方向定下来，再找一个能把以上问题都答得清楚的机构，一起完成。
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不要只替钱配置海外，也替家人准备下一条路。延伸閱讀
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