『BPROL 國際動態』加勒比護照最後緩衝期！特朗普被槍擊！兩國家資本蜂擁香港 16/07/2024

2024年7月8日至2024年7月15日

國際移民政策大變動：加勒比統一入籍門檻，歐盟與美國掀遣返風暴

國際移民政策與資本流動再度掀起波瀾。香港的新資本投資計劃自2024年3月啟動以來共收到390份申請，其中80%申請人來自兩個低度開發國家。這一計劃旨在吸引外國資本和人才，推動香港經濟發展。與此同時，加勒比地區即將結束入籍門檻調整的緩衝期，各國的護照專案最低投資門檻統一提高至20萬美元。此外，前總統特朗普在賓夕法尼亞州競選集會中遭槍擊，政治局勢動盪，或將影響國際投資人對美國移民政策擔憂。

香港新資本投資計劃共收到390份申請，80%申請人來自兩個低度開發國家

自2024年3月啟動以來，香港的新資本投資者入境計劃共收到390份申請，其中80%的申請人來自兩個低度開發國家。該計劃要求投資者向香港投資3000萬港元（約380萬美元），以獲得兩年簽證，並可續簽和最終申請永久居留權。計劃旨在吸引外國資本和人才，推動香港經濟發展。資料顯示，從3月到5月，近80%的投資者來自兩個低度開發國家 – 幾內亞比索和萬那杜。

根據路透社透露，這兩個國家長期以來一直吸引著尋求轉移身份的大陸人，包括政府官員。幾內亞比索目前仍在最低度開發國家的名單，只需要2.7萬美元就能夠買到護照，而萬那杜在2020年剛從最低度開發國家名單除名，護照只要13萬美金。

本月已批准三組申請人

香港投資促進局表示，申請人中有139人是幾內亞比索公民，總共有325份來自“外籍人士或海外永久居留人士”，其餘14份來自“澳門特別行政區居民及臺灣地區的中國居民”。這三份已批准的申請均來自外國人或擁有海外永久居留權的人士。

Hong Kong HKFP 新聞

香港的新資本投資者入境計劃在短時間內吸引了大量來自萬那杜和幾內亞比索的申請者。這些申請者通過購買這兩個國家的公民身份，進一步申請香港居留權。而在近期大量中國資金出走的潮流下，香港3000萬港元的新資本投資者入境計劃究竟是吸引更多國際資本還是成功推動中國資本回流，仍有待觀察。

2024年墨西哥投資移民門檻提高，房產投資需60萬美元

墨西哥在疫情後的經濟復甦展現了強大的潛力。其穩定的宏觀經濟政策、近岸外包（nearshoring）和美墨加協定（USMCA）的實施，使得墨西哥成為全球投資者的理想目的地。獲得墨西哥居留權不僅享受經濟增長帶來的機遇，還能在北美自由貿易區內的貿易和投資中獲得獨特的優勢。2023年上半年，墨西哥吸引了290億美元的外國直接投資，同比增長41%。

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申請財務標準

根據墨西哥的移民法規，申請投資移民需滿足一定的財務標準，以確保申請者在墨西哥有能力自給自足。申請者可以通過以下四種主要途徑滿足財務標準，且不能混合使用：

證明每個月有足夠的穩定收入
帳戶維持足夠金額的個人儲蓄或投資
在墨西哥擁有一定價值的住宅
對墨西哥公司進行一定金額的資本投資

每個月有足夠的穩定收入

臨時居留：最近6個月內每月淨收入至少為約4,350美元（有些領事館要求12個月的證明）。
永久居留：最近6個月內每月淨收入至少為約7,300美元（有些領事館要求12個月的證明）。

帳戶維持足夠金額的個人儲蓄或投資

臨時居留：最近12個月內賬戶餘額總計至少為約73,200美元，且餘額不能低於此最低金額。
永久居留：最近12個月內賬戶餘額總計至少為約293,000美元，且餘額不能低於此最低金額。

在墨西哥擁有一定價值的住宅

擁有墨西哥境內市值至少為9,957,000比索（約586,000美元）的住宅；
房產必須無任何債務；
房產價值以房契/銷售合同或最近的官方評估為準，且房契/銷售合同上的名字需與申請者一致

對墨西哥公司進行一定金額的資本投資

向墨西哥公司投資至少4,978,600比索（約293,000美元）的資本；
投資必須以規定方式進行，此類申請較其他三種途徑更為複雜。

2024年墨西哥投資移民的財務標準旨在確保申請者有足夠的經濟能力在墨西哥生活。通過理解並滿足這些要求，申請者可以順利獲得臨時或永久居留權，並且在維持居留身份數年後，申請歸化成墨西哥公民，還可以保留原國籍。有關更多詳細資訊，請參閱墨西哥移民局或相關領事館提供的指南和常見問題解答。

歐盟出臺第六版反洗錢條例，投資移民面臨重大挑戰

歐盟近日推出第六版反洗錢條例（AML/CFT , “AMLD6”），預計將於2027年7月生效。作為其全面反洗錢立法計劃的一部分，新條例涵蓋包括投資移民在內的多個領域。條例要求企業遵守與銀行和金融機構相同的反洗錢和反恐融資（AML/CFT）要求，旨在加強安全性和透明度。

新條例要求所有提供投資移民服務的企業實施嚴格的合規措施，以確保業務的透明性和安全性。投資移民運營商在建立業務關係或進行超過一定金額的交易時，必須採取客戶盡職調查（CDD）措施。觸發CDD的交易金額門檻降至10,000歐元。對於某些高風險實體、行業或交易，反洗錢局（AMLA）可以設定更低的門檻。

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增加盡職調查要求，黃金簽證和購房移民首當其衝

如果CDD過程中收集的實際受益人資訊與成員國登記冊中的資訊不一致，投資移民運營商必須在14天內向當局報告。此外，運營商還需制定足夠的政策、控制和程式，以減輕和管理洗錢和恐怖融資風險，包括集團範圍內的合規計劃。這些新規對黃金簽證和購房移民專案有直接影響，增加了客戶身份驗證的複雜性和嚴格性，顯著提高了律師和銀行的成本。這些成本可能會轉嫁給客戶，增加投資移民專案的整體成本，並可能延長處理時間。

想獲得歐盟身份應儘早行動

歐盟第六版反洗錢條例的出臺旨在加強投資移民行業的安全性和透明度。這些措施雖然是確保金融系統完整性的重要步驟，但在歐盟反移民派立場增大，以及提高黃金簽證的投資金額的大背景下，想獲得歐盟居留身份的人應儘早在2025年採取行動，以避免更高的成本和更復雜的程式。

格瑞那達緩衝期結束，僅剩兩個國家接受十萬美金入籍

從2024年7月1日起，安地卡及巴布達、多米尼克、格瑞那達、聖露西亞以及聖克里斯多福及尼維斯五個加勒比國家統一將護照專案的最低投資門檻提高到20萬美金。此舉旨在加強快速入籍專案的透明度和安全性，並規定在6月30日之前完成必要的調整。

❗ 格瑞那達，多米尼克房產入籍不再適用緩衝期

儘管大多數國家已於7月1日實施新規，格瑞那達投資移民局於7月3日公告，由於颶風貝里爾（Beryl）的影響，將舊政策的收件日期延長至7月12日。同時，多米尼克的快速入籍房產投資選項也不再適用緩衝期，新規立即生效。這意味著投資者必須立即遵守新的更高門檻，無法再利用之前較低的投資標準。

最後十五天緩衝期 - 安堤瓜和巴布達🇦🇬、多米尼克🇩🇲

目前仍可照舊以10萬美金投資標準申請入籍的國家僅剩安地卡及巴布達（Antigua and Barbuda）及多米尼克（Commonwealth of Dominica）的捐款入籍專案。其中，安地卡及巴布達官方的最後截止日期為7月31日，而多米尼克則會根據政府處理申請的進度隨時適用新規。緩衝期結束後，這兩個國家的最低投資門檻將升至20萬美金，與其他三個國家保持一致。

多米尼克護照免簽國家
多米尼克快速入籍申請成功案例 – 更新至2024年7月

聖克里斯多福護照降價引發國際震動

2024年7月9日，聖克里斯多福及尼維斯政府在首屆投資門戶峰會上重新介紹了其公民身份計劃。投資公民單位（CIU）負責人邁克爾·馬丁（Michael M. Martin）表示，此次調整旨在恢復和維護計劃的完整性，鼓勵投資者“以和平與信心投資於聖克里斯多福及尼維斯”。這一舉措發生在前總理提摩西·哈里斯（Timothy Harris）和丹澤爾·道葛拉斯（Denzil Douglas）及前移民局長萊斯利·汗（Les Khan）因涉嫌欺詐和非法操作公民身份計劃在美國被起訴後一個月。

降低入籍門檻，更嚴格的資格標準

在聖克里斯多福萬豪度假酒店的峰會上，馬丁宣佈了新的公民身份法定機構和修訂後的投資選項。政府將四口之家的最低投資金額從35萬美元降至25萬美元。此外，政府還實施了更嚴格的申請資格標準，以確保背景可疑的人無法進入聖克里斯多福及尼維斯。馬丁在ISG 2024期間的講話中重申了他的承諾。

一家四口價格(萬美元)

加強監管並取消非法護照

聖克里斯多福及尼維斯以及多米尼克最近宣佈，將對以低於法定投資金額獲得公民身份的申請人採取嚴格措施，並取消非法獲得的護照。所有通過開發商進行的投資必須通過本地銀行賬戶完成，以增加透明度並加強對資金流動的監管，防止任何非法交易。雖然聖克里斯多福及尼維斯是最先調漲護照專案投資金額的國家，但在2024年7月1日諒解備忘錄生效後，卻成為第一個降價的國家。

聖克里斯多福及尼維斯致力於通過嚴格的新措施確保公民身份計劃的合法性和透明度。此次護照降價及更嚴格的合規措施，旨在恢復國際投資者的信心。未來，這一變化對國際投資者的吸引力還有待觀察，但聖克里斯多福的入籍專案的信譽仍需時間驗證。

塞普勒斯法院裁決，被拒簽可提出複議請求

2020年10月，塞普勒斯投資移民計劃（CIP）突然終止，政府於11月1日停止接受新申請，導致許多已投資數百萬歐元的投資者陷入困境。許多在截止日期前提交申請的投資者遭到拒絕，且未收到任何解釋或理由。僅有約28%的待處理申請獲得批准，促使許多投資者質疑結果並提出行政複議請求。

法院裁決允許投資人挑戰拒簽決定

在2024年6月18日，馬爾他在歐洲大法庭與歐洲委員會展開了激烈辯論，使得歐盟的入籍專案升級到了前所未有的緊張氣氛。隨後，塞普勒斯的這一舉措無疑是在當前的局勢下，為投資者帶來了極大的信心。2024年7月9日，塞普勒斯行政法院全體會議作出了一項具有里程碑意義的決定，允許因CIP被拒絕的投資者尋求司法複審。法院駁回了政府關於外國企業家和投資者自然化行為屬於政府行為的抗辯，認為政府未能提供支援其分類的具體判例法。法院還否決了部長會議參與自動使這些行為成為政府行為的論點，認為這可能導致濫用和任意行為。

法院強調，這些行為是可執行的行政行為，根據憲法第146條具有法律爭議性，所有待處理的行政複議案件將進入審判階段。法院指出，塞普勒斯政府負有舉證責任，但未能以相關判例法支援其主張，並否定了部長會議參與自動使這些行為成為政府行為的觀念，認為這可能導致濫用和任意決策。法院強調司法監督在行政行為中的重要性，特別是涉及詳細的自然化標準和程式的案件。

強化透明度與公平性

這一裁決為CIP投資者提供了一個法律途徑，可以挑戰政府的決定。法院將逐案審查，評估拒絕是否基於既定標準和程式。如果發現拒絕不合理，將撤銷政府決定，要求當局重新審查申請，並提供詳細的理由。

此裁決為投資者確保其申請得到公平和透明處理提供了機制，顯示出塞普勒斯法律體系具備保護參與CIP者權利的保障。儘管CIP已關閉，此結果強調了司法在維護行政行為的制衡和公正治理原則中的角色，並通過司法程序安撫了數百名質疑其案件結果的投資者。通過這些嚴格的新措施，塞普勒斯致力於確保其公民身份計劃的合法性和透明度。

震撼全美！前總統特朗普遭槍擊，大選局勢升級，EB-5戰略解析

2024年7月13日下午5點左右，在賓夕法尼亞州巴特勒縣的農展會場，前總統特朗普的競選集會上發生了一起震驚全國的槍擊事件。特朗普耳部中彈，隨即被送往醫院進行緊急治療。槍手是一名名叫約翰·史密斯的45歲白人男性，有著複雜的犯罪背景，並在社交媒體上公開表達過對特朗普的強烈敵意。在槍擊事件中，一名試圖阻止槍手的集會參與者也被擊斃

聯邦調查局（FBI）將此事件作為刺殺企圖進行調查。這一悲劇事件不僅突顯了當前政治氣候的動盪，還引發了對國家安全的擔憂，同時引發了共和黨在選舉中獲勝後可能收緊移民政策的潛在擔憂。襲擊高知名度的政治人物，尤其是一位前總統和潛在候選人，嚴重質疑美國政治環境的穩定和安全。此類事件可能導致安全措施的加強和對國家安全更加謹慎的態度，包括更嚴格的移民控制和政策。

美國大選的緊張局勢

2024年美國大選掀起了軒然大波。移民問題仍是核心議題，加上激烈的言辭和兩極分化的政治環境，可能產生極端結果，影響包括潛在EB-5簽證申請人在內的移民。鑑於最近對前總統特朗普的刺殺企圖，理解政治動盪如何影響移民政策和EB-5簽證專案尤為重要。

EB-5移民投資者計劃

EB-5移民投資者計劃是美國的黃金簽證版本，由美國公民及移民服務局（USCIS）管理。這個適合家庭的專案允許外國投資者通過向聯邦政府指定的目標就業區投資至少80萬美元，或在目標就業區外的任何地區投資105萬美元，從而獲得美國永久居留權並最終取得美國國籍。該投資通常以貸款形式進行，必須創造十個美國工作崗位。

2022年，國會通過《EB-5改革與誠信法案》（RIA）對該計劃進行了重大立法修改。拜登總統簽署的改革法案包括更嚴格的監督、增加透明度以及增強對投資者的保護措施，包括一個日落條款，保證現有EB-5投資者申請人在計劃失效的情況下仍有機會獲得移民福利。而共和黨主張收緊移民政策，強調加強邊境安全，減少非法移民，並優先考慮美國工人的就業機會。他們可能會主張減少移民配額，嚴格審查移民申請，甚至提出限制某些移民專案的立法。因此，我們將剖析關於EB-5專案和美國大選的六大迷思。

強化透明度與公平性

迷思1：新政府將關閉EB-5專案

一種普遍的誤解是，即將上任的總統政府可以廢除EB-5專案。EB-5專案是由聯邦法律制定的，只有國會通過具體法案才能廢除，或由聯邦法院裁定其違憲。作為國家權力制衡體系的一部分，總統無權單方面更改聯邦法律。此外，EB-5專案是全球最古老的居留和公民身份投資專案之一，在不同的政治環境中表現出韌性。其通過外國投資者注入資本以刺激經濟和創造就業的雙重目標使得該專案獲得兩黨支援。

反駁觀點

雖然總統不能單方面更改聯邦法律，但行政命令和政府政策的變化可以顯著影響EB-5專案的實施和吸引力。USCIS如何優先處理申請或解釋法規的變化可能會減慢處理時間或增加申請人的複雜性和成本。此外，新政府可以影響國會優先考慮可能限制或徹底改革該計劃的立法變化。特別是在特朗普槍擊事件後，政治環境的動盪可能加劇政策的不確定性，進一步影響移民專案的穩定性。

迷思2：選舉結果將立即改變EB-5處理時間

雖然處理時間受多種因素影響，但選舉結果可以間接影響這些變數。一個專注於減少移民的政府可能會分配更少的資源來處理EB-5申請，從而導致更長的延遲。相反，一個更友好的移民政府可能會簡化流程並減少積壓，表明政治變化可以產生實實在在的影響。

反駁觀點

另一種誤解是，美國大選結果會直接和立即影響EB-5處理時間。實際上，USCIS根據現有法律和法規管理EB-5申請的處理，而不是政治風向。雖然行政政策可以影響處理效率，但變化通常是逐漸發生的，並受到包括USCIS資源、工作量和更廣泛的移民政策在內的多個因素的影響。《EB-5改革與誠信法案》還通過要求USCIS報告處理時間併為Form-I526E等申請提供處理時間指南來解決延誤問題，旨在減少積壓併為投資者提供更可預測的時間表。然而，特朗普槍擊事件可能導致移民政策的進一步收緊，間接增加處理時間的不確定性。

迷思3：選舉結果將立即影響EB-5簽證數量

雖然簽證數量由國會設定，但政府可以影響這些數量的管理和分配。優先考慮其他簽證類別或對EB-5申請施加更嚴格標準的政策可以有效減少成功的EB-5申請人數。移民執法和裁決優先順序的變化可以創造一個更歡迎或更敵對的環境，影響外國投資者的參與意願。

反駁觀點

由國會設定並由USCIS管理的年度限額決定了EB-5簽證的可用性。選舉結果不會，也不能立即改變這些限額。對於EB-5簽證專案，多個特設類別現在對《EB-5改革與誠信法案》後期的投資者更為有利。目標就業區（TEA）如農村專案每年分配20%的簽證配額並優先處理，高失業區TEA專案分配10%的簽證特設配額，基礎設施專案分配2%。但特朗普槍擊事件可能促使政府重新評估移民政策的優先順序，從而間接影響簽證數量的分配。

迷思4：只有特定政黨支援EB-5專案

儘管該專案得到了兩黨的支援，但不同政府和個別立法者之間的熱情和支援程度可能有顯著差異。兩黨內的一些政策制定者對欺詐、國家安全和基於財務投資授予居留權的公平性表示擔憂。這些擔憂可能導致更嚴格的法規或呼籲改革甚至廢除該計劃，表明支援並非普遍或有保障的。

反駁觀點

有一種觀念認為，只有某些政黨或政府支援EB-5專案，可能是因為一些政客對移民的廣泛態度。然而，該專案得到了共和黨和民主黨的支援，因為其利益，如在農村和高失業地區創造就業機會，吸引了廣泛的政策制定者。在COVID-19疫情暴露出需要持續經濟增長和就業創造之後，這成為每位立法者議程上的高優先事項。然而，特朗普槍擊事件可能使得某些政黨或立法者重新評估他們對EB-5專案的支援態度，增加政策的不確定性。

迷思5：EB-5專案完全不受選舉結果的影響

EB-5專案易受由選舉結果塑造的更廣泛移民政策環境的影響。執法優先事項、簽證處理政策以及對移民的總體立場的變化可以創造不確定性並影響投資者信心。行政行動可以創造不可預測性和風險的感知，對潛在投資者產生影響。

反駁觀點

儘管EB-5專案享有廣泛的支援，但並非完全免受選舉結果的影響。政府更迭可以導致移民優先事項和政策的變化，影響就業型及相關簽證。例如，2020年，特朗普總統簽署了幾項總統法令，暫時暫停移民進入美國，以應對COVID-19疫情並保護美國工人。這些公告特別豁免了EB-5專案，允許該專案的投資者進入美國，而其他簽證類別的移民則被阻止。特別是在特朗普槍擊事件後，政治緊張局勢可能使未來的行政行動更加不可預測，進一步影響EB-5專案的穩定性。

迷思6：EB-5專案保證立即獲得綠卡和公民身份

一種常見的誤解是，EB-5專案提供了立即獲得居留權和公民身份的途徑。雖然該計劃相對於其他簽證類別提供了相對快速的途徑，但申請人仍需經過嚴格的審查過程。這包括證明投資資金的合法性，證明投資已創造所需數量的工作崗位，並接受廣泛的背景調查。此外，在獲得有條件綠卡後，投資者必須在兩年後申請取消條件，才能申請永久居留權，最終獲得公民身份。

反駁觀點

該過程涉及嚴格的審查和遵守眾多監管要求。如果投資未能滿足就業創造或其他標準，延遲和複雜情況可能會出現，從而延長獲得居留權和公民身份的途徑。根據最新資訊，申請人可以通過身份最佳化策略，包括獲取第二國籍來降低這些風險。雙重國籍不僅能為投資者提供更多的靈活性，還能在政治環境發生劇變時提供安全的後備選擇。尤其是在沒有第二國籍的情況下，一旦美國的移民政策發生變化，申請人的移民路徑可能會被突然中斷或延遲。

雙重國籍作為戰略優勢

成為美國公民是一個漫長的過程。更重要的是，從外國身份獲得移民身份也是一個漫長的過程，這些過程總是有相當大的機率增加獲得公民身份的風險。因此，在半年內獲得第二國籍逐漸成為一種趨勢。

對於潛在的EB-5投資者而言，獲得雙重國籍的優勢是一個重要的考慮因素。確保第二國籍提供了一種複雜的策略，體現在“進退自如”的概念中。這種雙重方式使投資者能夠主動應對全球移民的複雜性，同時提供了一個安全的後備選擇。

身份最佳化

身份最佳化的概念在於通過獲取第二國籍來規避因政治動盪、經濟制裁或外交衝突等因素帶來的風險。雙重國籍可以顯著緩解這些風險，確保移民路徑的穩定性。

風險緩解

雙重國籍可以緩解與投資者原國籍國家的潛在問題相關的風險。政治動盪、經濟制裁或涉及原國籍國家的外交衝突可能會阻礙申請人順利移民，影響他們的美國移民時間表。

獲得第二國籍的難度增加

隨著全球法規的收緊，獲得第二國籍變得越來越困難。現在採取行動確保這一身份，可以在實施更嚴格的措施之前提供關鍵優勢。

國際教育機會

雙重國籍還提供了訪問國際教育系統的好處。家庭可以利用國外卓越的教育機會，確保他們的孩子接受優質教育，更好地應對全球挑戰。

結合第三國的永久居留權

另一個戰略層面是將雙重國籍與第三國的永久居留權結合。這種組合可以提供更強的流動性、稅收利益以及在生活方式和業務運營上的更大靈活性。

總之，雙重國籍不僅提供了安全網，還打開了一個充滿機會的世界，符合“進退自如”的複雜概念。投資者可以推進他們的全球流動性和教育願景，同時確保一個安全的後備位置。而沒有第二國籍的風險在於，一旦政治環境發生變化，可能導致移民路徑的突然中斷或延遲，進一步增加獲得公民身份的不確定性。

本週結語

隨著2024年7月將結束，全球移民政策和資本流動領域迎來了諸多重要變動。從香港新資本投資計劃吸引大量低度開發國家的申請者，到加勒比地區即將結束的入籍門檻緩衝期，再到特朗普遭槍擊事件引發的政治動盪，這些變化深刻影響了全球投資者和移民的決策。加勒比地區五國統一將入籍門檻提高至20萬美元，旨在提升專案透明度和安全性，但也迫使投資者重新評估其投資策略。與此同時，墨西哥提高投資移民門檻，房產投資需達60萬美元，顯示出其在疫情後強勁的經濟復甦和對外國投資的吸引力。歐盟第六版反洗錢條例的出臺，進一步加強了對投資移民的監管，增加了客戶身份驗證的複雜性。

特朗普槍擊事件與EB-5專案的未來

EB-5移民投資者專案仍是美國移民格局的重要組成部分。然而，特朗普槍擊事件及其引發的政治緊張局勢進一步突顯了移民政策的不確定性。近年來，EB-5簽證的處理時間已經顯著增加。根據美國移民局（USCIS）的資料，從2015年的平均13.3個月到2020年的平均31.2個月，等待期幾乎翻了一番。面對不斷變化的政治環境，投資者該如何應對？雙重國籍是否能為EB-5申請人提供必要的保障？在這些不確定性中，潛在投資者需要深入瞭解，保持知情，並採取適當策略來應對挑戰。通過理解和揭穿常見誤解，投資者可以做出更加明智的決策，更好地理解該專案的長期可行性。保持知情、參與倡導，並考慮諸如雙重國籍等戰略選擇，可以幫助投資者駕馭專案的複雜性，實現他們的移民目標。在當前的政治氣候下，確保多個身份和多種選擇顯得尤為關鍵。