『BPROL 国际动态』加勒比统一入籍门槛，欧盟与美国掀遣返风暴 08/07/2024 - 海外护照移民身份规划

2024年7月1日至2024年7月7日

国际移民政策大变动：加勒比统一入籍门槛，欧盟与美国掀遣返风暴

国际移民政策大变动：加勒比统一入籍门槛，欧盟与美国掀遣返风暴！加勒比地区五国同步将入籍门槛提高至20万美元，部分国家提供过渡期以缓冲这一变动。在欧盟，右翼势力的崛起导致芬兰入籍政策趋严，塞浦路斯也继续撤销护照，这些变化预示着移民政策的重大转变，提醒投资者选择项目时必须遵循正规和合法的渠道。本周，多米尼克的离岸银行牌照吸引了全球加密货币投资者的目光。同时，沙特通过颁发王室法令授予全球杰出人才公民身份，彰显其推动经济和创新战略的决心。此外，欧盟的遣返人数激增，美国也重启了对中国非法移民的大规模遣返行动。随着2024年已过半，全球投资移民的局面似乎已经进入了一个截然不同的新面貌。

加勒比统一入籍门槛提升至20万美金，部分国家提供过渡期缓冲

从2024年7月1日起，安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣卢西亚以及圣基茨和尼维斯五个加勒比国家将护照项目的最低投资门槛统一提高到20万美金。这一变化是基于各国在2024年3月签署的一项重要谅解备忘录，目的是统一公民通过投资项目的标准，并加强这些项目的透明度和安全性。这次门槛的统一化旨在消除之前存在的投资要求差异，提供一个更清晰和吸引力更强的投资入籍途径。统一的投资标准简化了投资者的决策过程，加强了对投资来源和投资者背景的审查，提高了项目的安全性和可靠性。

价格(万美元)

加勒比五国价格变化

价格(万美元)

圣卢西亚争议

圣卢西亚的加入尤为引人注目，因为该国最初未愿意加入此备忘录，导致其项目受到外界质疑。然而，在圣卢西亚投资公民单位的负责人Ernest Hilaire与执行长Mc Claude N. Emmanuel因法律问题受到美国联邦调查局调查后，圣卢西亚政府最终决定加入其他岛国，统一提高投资门槛以恢复信誉和稳定。

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三个国家有缓冲期

此外，虽然新的投资门槛已于7月1日开始实施，但安堤瓜与巴布达、多米尼克、格林纳达（延至7月 12日）仍在7月份接受投资者以原有的价格提交申请，为投资者提供了一个缓冲期，以适应这一价格变动。这个缓冲期的设置是为了平滑过渡到新的投资标准，确保投资者能有足够时间调整其投资计划。

多米尼克新法案：房产入籍政府费用提高三倍

在2024年6月30日，多米尼克投资公民单位（Citizenship by Investment Unit）公布了新政策，将从7月1日起执行。多米尼克房产投资入籍的政府费用将从25,000美元大幅提升至75,000美元。对于四口之家，费用将从之前的35,000美元调整至100,000美元。这一费用调整反映了多米尼克政府对于提升投资入籍计划服务质量和响应能力的承诺，目的在于进一步优化处理流程和提升客户体验。

对于不愿通过房产投资入籍的投资者，多米尼克还提供了一个更便捷的选择——捐款方式。通过这种方式，投资者可以选择以200,000美金参与入籍计划，这在加勒比地区的入籍项目中保持了最低成本优势，为寻求性价比的投资者提供了极具吸引力的选择。

多米尼克国籍：全球身份的灵活选择

自1993年设立以来，多米尼克的投资入籍计划已成为全球投资者及其家族获得稳定全面公民身份的首选路径。该计划以其良好的国际关系和全球流动性的优势著称。多米尼克国籍的独立性和作为基础身份的便利性，使得持护照者能够在全球范围内享受到一系列的生活、教育和商业机会，这些都为个人及其家庭在不断变化的全球环境中提供了前所未有的灵活性和安全保障。

多米尼克护照免签国家
多米尼克快速入籍申请成功案例 – 每月持续更新

欧盟公布第一季遣返30,570人，比前一季度增加6%

2024年第一季度，尽管与去年同期相比，欧盟遣返人数总体上升，达到30,570人，比前一季度增长了6%，比去年同期增长了11%。然而，与2023年第四季度相比，遣返人数实际上减少了2%，即减少了2,070人。这些数据由欧盟统计局Eurostat提供，显示出遣返政策执行中的季节性波动。

主要遣返国家

法国和德国是本季度遣返命令发出最多的国家。法国单独发出了34,190个遣返命令，而德国发出了15,400个。两国合计占了2024年第一季度所有遣返命令的47.9%。此外，比利时、意大利和希腊也是遣返命令较多的国家，其遣返人数分别在2,265至6,965人之间。

2024第一季被离境人数统计

国籍与遣返效率

在被遣返的人群中，阿尔及利亚人和摩洛哥人是被命令离开欧盟的主要国籍，各占总数的7%。其次是土耳其人（6%）以及叙利亚人和格鲁吉亚人（各占5%）。格鲁吉亚人在实际被遣返回其他国家的比例中领先，占总遣返人数的9%，显示出某些国籍的遣返执行更为高效。阿尔巴尼亚人和土耳其人也分别占了6%。在此期间，法国、德国和瑞典记录了最高的遣返人数，分别为4,205人、3,950人和3,135人。

塞浦路斯取消护照行动升级：撤销寡头身份并对百名投资者再度发起法律行动！

塞浦路斯政府在对已废止的投资入籍计划（CIP）进行长期调查后，再度决定撤销两名俄罗斯寡头的公民身份。这一决策反映了前投资公民计划中的不规范操作，已有数百人的国籍因此被撤销。这两位俄罗斯-乌克兰亿万富翁康斯坦丁·格里戈里申和俄罗斯寡头伊戈尔·克萨夫都在前总统德梅特里斯·克里斯托菲亚斯任期内获得塞浦路斯国籍，并因涉及多起金融与政治丑闻而受到国际制裁。

涉事人员背景

格里戈里申于1965年出生，2011年1月获得塞浦路斯护照，并于2016年取得乌克兰国籍。2018年，俄罗斯对包括格里戈里申在内的322名乌克兰公民实施制裁。2020年11月，他因逃税1800万美元被判入狱，并被要求支付3200万美元的赔偿。

克萨夫1966年出生于北奥塞梯，于2012年5月25日成为塞浦路斯公民。在俄罗斯入侵乌克兰后，欧盟对他进行了制裁，美国也因其作为武器公司德吉亚洛夫（Degtyaryov）的负责人而对其实施制裁，该公司被指控向乌克兰东部的分裂分子提供支持。克萨夫也是福布斯亿万富翁榜上的人物，拥有31亿美元的财富。

塞浦路斯五月再起诉百名投资者

此外，2024年5月，塞浦路斯政府对约100名通过投资入籍计划获得国籍的投资者提起诉讼。这些案件涉及的个体被指控欺诈、未能完成必需的投资，或仅是表面上进行投资。这些行动标志着塞浦路斯政府在清理其国籍授予程序中的决心，尤其是针对那些涉及严重违规的高调案件。

随着近期欧盟选举的结果，极右翼政党在欧洲议会中获得显著进展，尤其是在法国和意大利等国，这可能导致未来欧盟在移民和国籍审核政策上采取更严格的措施。这种政治变动强化了对投资入籍计划的审查与监管，预示着塞浦路斯和整个欧盟可能会在处理国籍和移民问题上采取更加谨慎和严格的策略。

葡萄牙新版NHR税制重大变动，养老金、资本收易、股息不再减免

葡萄牙新政府计划恢复前社会党政府去年废除的非惯常居民（NHR）税制，但此次重启的优惠税率将仅限于受薪和自雇工作者。财政部长Joaquim Miranda Sarmento最近向《金融时报》透露，该提案将作为政府更广泛的经济改革计划的一部分，提交议会审议。然而，与旧版税制不同，新规定不再为股息、资本收益或养老金提供税收减免。

这项调整是为了解决葡萄牙与瑞典及芬兰等国的争议，这些国家曾抱怨葡萄牙以10%的固定税率吸引其退休人员。因此，在新的NHR框架下，税收优惠将限于特定情况。目前新政策将提交议会审议批准。

葡萄牙移民政策能否再吸引投资者？

尽管葡萄牙黄金签证已不再通过房产投资获得，该计划仍然提供其他投资选项，例如至少投资艺术和文化、或50万欧元用于创办公司并创造永久就业岗位。此外，投资者还可以选择通过投资基金的方式参与。尽管新政府希望通过简化申请葡萄牙国籍的程序来吸引海外资本，但仍需在议会中争取社会党或右翼政党的支持。以及2028年又将再面临一次大选，葡萄牙的移民与入籍政策是否将再发生一次惊涛骇浪的震动？

芬兰国籍法改革：居住年限延长，审核更严格

芬兰议会最近批准了一项对国籍法的重大修订，自2024年10月1日起，申请国籍所需的居住期从五年延长至八年。这一改革也适用于在芬兰获得国际保护的人士，规定一旦法案生效，这些人士将无法以国际保护为理由缩短居住期。政府强调，尽管居住时间延长，对国际保护的受益者提交的国籍申请将继续被优先处理，并确保在申请提交后一年内做出决定。

新规定明确庇护申请者的居住期计算

新通过的法案还明确了寻求庇护者的居住期计算方法。根据新规定，只有持有居住许可的居住期才会被计入，这意味着处理庇护申请所需的时间不再计入居住期。这项措施确保只有符合条件的申请者能够申请国籍。

欧洲反移民氛围的影响

芬兰最近的国内选举见证了中右翼国民联盟党的胜出，这标志着政治风向的转变，可能导致更为严格的移民和国籍政策。此外，欧洲多国的政治格局也显示出越来越强烈的反移民倾向，特别是在法国和意大利等地极右翼势力的崛起。这些变化预示着芬兰及整个欧洲可能会在处理移民和国籍问题上采取更加谨慎和严格的策略。

圣卢西亚入籍计划，政府消失的14亿美元

圣卢西亚通过其公民通过投资计划（CIP）在当前的圣卢西亚劳工党（SLP）政府下出售了超过14,000本护照。这一数字由CIP首席执行官Mc Claude Emmanuel确认，与2016至2021年间前任统一工人党（UWP）政府期间仅售出的871本护照形成了鲜明对比。这种剧增的销售量的财务含义是惊人的，仅SLP政府的销售额就超过了14亿美元。

透明度与监管缺失引起国际关注

这种护照销售数量的剧增引发了对政府透明度和该计划对圣卢西亚长期影响的重大疑问和关切。特别是在2022-2023年度的CIP年度报告尚未提交的情况下，对资金流向的疑虑日益增加。5月23日，美国联邦法院就洗钱和诈骗对圣卢西亚移民局长及涉案的中国公司负责人正式起诉。6月份，Mc Claude Emmanuel与美国司法部（DOJ）、国土安全部（DHS）等多个关键机构的高层官员进行了非公开会议，此事件已升级至影响该国的外交与诚信，为圣卢西亚项目申请者带来了未知风险。

圣卢西亚移民局长被列为被告，护照项目令投资人担忧 – 2024年5月28日

项目目标与潜在风险

圣卢西亚的投资公民计划本意是为了增强国家经济并资助发展项目。然而，当前政府在如此短的时间内售出大量护照，引发了对该计划管理的重大疑问。特别是在投资部长Ernest Hilaire面临可能的法律危机的情况下，这种急剧的政策执行是否符合国家的最佳利益，以及这些资金的使用方式，都成了急需解答的问题。

沙特颁发王室法令，授予全球杰出人才公民身份

沙特阿拉伯发出了一项王室法令，授予一批科学家、医生、研究人员、创新者、企业家以及拥有独特专长和特殊技能的杰出人才公民身份。这一措施是沙特王国实现2030愿景目标的一部分，旨在吸引宗教、医疗、科学、文化、体育和技术领域的全球杰出人才，以创造一个吸引并保留创新精英的环境。

扩展经济与创新领域

此举是沙特持续努力的延续，目的是吸引那些在经济发展、健康、文化、体育和创新等领域能够作出重大贡献的杰出人才。2021年，沙特曾颁布类似的王室法令，授予这些领域的第一批精选杰出人才沙特公民身份。

杰出个人获得公民身份

多位杰出人才因其在各自领域的突出贡献而获得了沙特公民身份。包括美国科学家Mehmood Khan，他是Hevolution基金会的首席执行官，因其在健康科学领域的贡献而受到认可。新加坡出生的美国科学家Jackie Yi-Ru Ying，是新加坡生物工程与纳米技术研究所的创始执行总监，目前领导NanoBio实验室。黎巴嫩科学家Niveen Khashab因其在生物工程和纳米材料方面的先进科学专长而获得认可，她是国王阿卜杜拉科技大学的创始成员，自2009年以来一直担任化学科学与工程副教授。法国科学家Noreddine Ghaffour因其在环境科学与工程领域的专长，特别是在脱盐技术方面的专长，而被授予公民身份，他持有蒙彼利埃大学膜分离技术博士学位，现为国王阿卜杜拉科技大学教授。

美国重启大规模遣返中国非法移民，厄瓜多尔暂停对中国免签

美国国土安全部最近执行了一次大规模的遣返行动，这是五年来首次使用包机遣返中国移民，共116人被送回中国。这一行动反映了即将到来的总统选举前，对中国移民问题的政治辩论加剧。国土安全秘书亚历杭德罗·马约卡斯强调，美国将持续执行移民法律，移除无合法居留依据的个体。

中美合作减少非法移民

在处理非法移民的问题上，美国正与中国政府合作，共同努力减少和阻止非正规移民，特别是通过加强执法来打击人口走私。尽管存在合作，美国与中国在遣返问题上仍面临挑战，特别是在中国对接受遣返人员持有抵制的背景下。去年，从墨西哥非法入境美国的中国公民数量显著上升。

厄瓜多尔暂停对中国公民的免签政策

此次遣返行动的公告是在全球范围内采取行动关闭中国移民常用路线的背景下进行的。此外，厄瓜多尔由于担忧非法移民的增加，决定暂停对中国公民的免签政策，这一决策标志着该国对移民政策的重大调整，而”走线”的难度将再次提高。

多米尼克银行牌照热潮，加密投资者涌入成为国际银行家

多米尼克（Commonwealth of Dominica）提供的离岸银行牌照因其严格的隐私保护法律而受到客户的青睐。这些法律保护客户隐私，使得多个领域的全球专家和杰出人才被吸引至此开设银行账户。多米尼克的银行业由金融服务单位（FSU）监管，离岸银行牌照则根据1996年《离岸银行法》及其后续修订进行规范。

创新与投资：离岸银行服务的广泛范围

多米尼克提供的全银行牌照（相当于其他司法管辖区的一类牌照）允许银行从事包括零售银行和投资银行在内的广泛银行活动。持牌机构可以进行日常财务交易、管理投资组合以及资本募集等活动，全面满足客户的多样化银行需求。此外，多米尼克作为少数几个允许进行加密货币银行业务的国家之一，为加密货币投资者和业务提供了独特的机遇。

多米尼克的独特优势

多米尼克的进步立场为加密货币相关的金融活动创造了利好环境，使得该国在全球加密货币金融活动中占据了特殊的地位。离岸银行牌照持有者可以利用这一机遇为快速增长的数字货币市场提供各种服务，这不仅提升了多米尼克的国际金融形象，也吸引了全球范围内寻求创新金融解决方案的投资者。此外，作为英联邦国家，多米尼克强调法律的严格执行和账户持有者的最高级别隐私保护，不仅因为其成本效益高，进一步巩固了其作为值得信赖的离岸银行管辖区的声誉。

本周结语

随着2024年已经过半，我们见证了全球移民政策领域的诸多重大变动，从加勒比地区统一入籍门槛的提升到欧盟和美国实施的严格遣返政策，这些改变不仅牵动了国际政策的神经，也深刻影响了当地及区域内的移民趋势，对全球化人才流动、投资者布局以及国际合作模式提出了新的挑战。

中国公民应如何应对国际移民政策变化

对关注国际移民动态的中国公民而言，这些政策变动可能带来直接或间接的影响。随着移民与入籍的门槛提高，寻求通过投资获得第二国籍的中国投资者可能需要重新评估自己的计划和预算。同时，美国和欧盟加强的遣返措施也提醒在海外的中国公民必须更加留意居留许可的合法性和条件。

前瞻性分析：全球移民政策的未来走向及专业建议

展望未来，全球移民政策预计将继续朝着更高的透明度和安全性调整。中国及其他国家的政府和公民需要密切关注这些变化，评估它们对个人生活和国家经济的潜在影响。在这个充满变数的国际环境中，建议在考虑海外投资或移居时，应提早寻求专业咨询，确保全面了解最新的政策动态，并做出明智的决策。我们将继续为您提供最新的分析和报导，同时提供专业谘询，帮助您理解这些变化如何在个人和全球层面上影响决策。